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公司設(shè)立  
外資企業(yè)注冊(cè)審批程序
作者:石家莊律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外anthonyjohnsonjr.com     時(shí)間:2010/12/28 21:41:00

 外商投資項(xiàng)目,要經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目建議書的審批(外資企業(yè)無此審批)、可行性研究報(bào)告的審批和合同、章程的審批三個(gè)步驟方才完成。
  (一)項(xiàng)目建議書的審批。由擬設(shè)立外商投資企業(yè)的中方向項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目建議書和其他必要文件。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)下一步的審批。項(xiàng)目建議書應(yīng)
  包含以下主要內(nèi)容:
  1.合營中方基本情況,包括中方合營單位名稱,生產(chǎn)經(jīng)營概況,法定地址,法定代表人等。
  2.合營目的,要著重說明出口創(chuàng)匯、引進(jìn)技術(shù)等必要性和可能性。
  3.合營外方基本情況,包括外商名稱、注冊(cè)國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍。
  4.合營范圍和規(guī)模,要著重說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性,產(chǎn)品的國內(nèi)外需求和生產(chǎn)情況,以及產(chǎn)品的主要銷售地區(qū)。
  5.投資總額,指合營項(xiàng)目需要投入的固定資金和流動(dòng)資金之總和。
  6.投資方式和資金來源,包括合營各方投資的比例和資金構(gòu)成的比例。
  7.生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備,主要說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性,以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
  8.主要原材料、水、電、氣運(yùn)輸?shù)刃枰亢蛠碓础?
  9.人員的數(shù)量、構(gòu)成和來源。
  10.經(jīng)濟(jì)效益,并著重說明外匯收支的安排。
  合營中方除向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交項(xiàng)目建議書外,還要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模及特點(diǎn)向?qū)徟鷻C(jī)
  關(guān)提交以下文件:
  1.項(xiàng)目各方的合作意向書;
  2.外商資信情況調(diào)查表;
  3.審批機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
  (二)可行性研究報(bào)告的審批。項(xiàng)目建議書經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目各方在項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,共同編制項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。生產(chǎn)性項(xiàng)目的
  可行性報(bào)告主要應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
  1.基本概況。
  (1)合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;
  (2)合營各方基本情況,包括名稱、注冊(cè)國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍(中方要說明主管部門);
  (3)合資企業(yè)投資總額、注冊(cè)資本,包括合營各方出資比例、出資方式、出資期限;
  (4)合營期限和合營各方利潤分配、虧損分擔(dān)比例;
  2.產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。國內(nèi)外市場情況預(yù)測(cè),以及國內(nèi)目前已有和在建的生產(chǎn)裝置能力。
  3.物料供應(yīng)安排(包括能源和交通等)及其依據(jù)。
  4.項(xiàng)目地址選擇及其依據(jù)。
  5.技術(shù)設(shè)備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分配的安排)。
  6.生產(chǎn)組織安排(包括職工數(shù)、構(gòu)成、來源及經(jīng)營管理)及其依據(jù)。
  7.環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
  8.建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。
  9.資金籌措及其依據(jù)(包括原廠房、設(shè)備入股計(jì)算的依據(jù)?)。
  10.外匯收支安排及其依據(jù)。
  11.技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的綜合分析
  項(xiàng)目各方除向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交可行性研究報(bào)告外,還應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下述文件:
  1.項(xiàng)目建議書及批準(zhǔn)文件;
  2.項(xiàng)目各方所在國政府出具的合法開業(yè)證明;
  3.國內(nèi)外市場需求情況調(diào)研、預(yù)測(cè)報(bào)告;
  4.有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目所需原材料、資金的安排意見;
  5.審批機(jī)關(guān)要求提交的其他文件
  審批機(jī)關(guān)自接到上述材料之日起,90天之內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
  (三)合同、章程的審批。外商投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,合營各方便開始簽訂合同,制定章程,報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
  (四)合營企業(yè)合同應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
  1.合營各方的名稱、注冊(cè)國家、法定地址和代表人的姓名、職務(wù)、國籍;
  2.?合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;
  3.合營企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本、合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、轉(zhuǎn)讓的規(guī)定;
  4.合營各方利潤分配和虧損分擔(dān)的比例;
  5.合營企業(yè)董事會(huì)的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)、權(quán)限和聘用辦法;
  6.采用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)及其來源;
  7.原材料購買和產(chǎn)品銷售方式,產(chǎn)品在中國境內(nèi)和境外銷售的比例;
  8.外匯資金收支的安排;
  9.財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)的處理原則;
  10.有關(guān)勞動(dòng)管理、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的規(guī)定;
  11.合營企業(yè)期限、解散及清算;
  12.違反合同的責(zé)任;
  13.解決合營各方之間的方式和程序;
  14.合同文本采用的文字和合同生效的條件。
  合營企業(yè)合同的附件,與合營企業(yè)合同具有同等效力。
  (五)合營企業(yè)的章程包括下列主要內(nèi)容:
  1.合營企業(yè)名稱及法定地址;
  2.合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限;
  3.合營各方的名稱、注冊(cè)國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍;
  4.合營企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本、合營各方的出資額、出資比例、出資額轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,利潤分配和虧損分擔(dān)的比例;
  5.董事會(huì)的組成,職權(quán)和議事規(guī)劃,董事的任期,董事長、副董事長的職責(zé);
  6.管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、辦事規(guī)則,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和任免方法;
  7.財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的原則;
  8.解散和清算;
  9.章程修改的程序。
  (六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè),應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下文件:
  1.設(shè)立合營企業(yè)的申請(qǐng)書;
  2.合營各方共同編制的可行性研究報(bào)告;
  3.由合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)合同和章程;
  4.由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;
  5.中方合營者的企業(yè)主管部門和合營企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)設(shè)立該合營企業(yè)簽署的意見。
  上列各項(xiàng)文件必須用中文書寫,其中2、3、4項(xiàng)文件可同時(shí)用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。
  審批機(jī)關(guān)自接到上述材料之日起,三個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
  (七)設(shè)立中外合作經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下文件:
  1.設(shè)立合作企業(yè)的項(xiàng)目建議收,并附送主管部門審查同意的文件;
  2.合作各方共同編制的可行性研究報(bào)告,并附送主管部門審查同意的文件;
  3.由合作各方的法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程;
  4.合作各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件,外國合作者是自然人的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件;
  5.合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單;
  6.審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件。
  前款所列文件,除第4項(xiàng)所列外國合作者提供的文件外,必須報(bào)送中文本,第2項(xiàng)、第3項(xiàng)和第5項(xiàng)所列文件可以同時(shí)報(bào)送合作各方商定的一種外文本。
  審批批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的全部文件之日起45天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);
  (八)外國投資者擬在中國境設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并報(bào)送下列文件:
  1.設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書;
  2.可行性研究報(bào)告;
  3.外資企業(yè)章程;
  4.?外資企業(yè)法定代表人(或者董事會(huì)人選)名單;
  5.外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;
  6.擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府的書面答復(fù);
  7.需要進(jìn)口的物資清單;
  8.其他需要報(bào)送的文件。
  前款1、3項(xiàng)文件必須用中文寫;2、4、5項(xiàng)文件可以用外文書寫,但應(yīng)當(dāng)附中文譯文。
  兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國投資者共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
  審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
  外商投資項(xiàng)目的合同、章程經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并頒發(fā)批準(zhǔn)證書后,標(biāo)志著項(xiàng)目審批
  的最后完成。外商投資項(xiàng)目的各方應(yīng)在合同章程批準(zhǔn)之日起30天內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
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