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| 最高人民法院辦理民事申訴(再審)案件注意事項(xiàng) |
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作者：河北石家莊律師編輯
出處：法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外anthonyjohnsonjr.com
時(shí)間：2010/5/10 14:05:00 |
最高人民法院辦理民事申訴(再審)案件注意事項(xiàng)
傅強(qiáng)律師
近年來(lái)辦理了不少在最高人民法院申訴（規(guī)范的說(shuō)法叫申請(qǐng)?jiān)賹�，此文同時(shí)用申訴的說(shuō)法是為便于非專(zhuān)業(yè)人士的理解）的民事案件，總結(jié)了一些注意事項(xiàng)，寫(xiě)下來(lái)供律師同行參考，尤其希望這篇文章能給那些親自去最高法院申訴的當(dāng)事人一些幫助，但愿能使他們少走一些彎路。（有些當(dāng)事人沒(méi)錢(qián)請(qǐng)律師，又因?yàn)椴欢沙绦�，申訴之路極其艱難。每次去最高院，看到他們?cè)谀桥抨?duì)，看到他們孤立無(wú)助的表情，甚至有時(shí)還看到外地來(lái)的老人在附近的墻角用幾塊磚頭支起一個(gè)小鐵鍋生火做飯，我都會(huì)受到震撼！）
2008年4月1日新修改的《民事訴訟法》正式實(shí)施。我于是趕在4月1日當(dāng)天就去最高院交材料，辦手續(xù)（因?yàn)樾滦抻喌摹睹袷略V訟法》對(duì)再審增加了很多規(guī)定，對(duì)再審的順利進(jìn)行比較有利。）。辦理的過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)，新的《民事訴訟法》實(shí)施之后，最高院對(duì)申訴案件申請(qǐng)書(shū)及其他材料方面的要求和以前也不一樣了。我為此修改申訴書(shū)，補(bǔ)充材料等等，前后去了最高院四五趟才完全符合要求。
我發(fā)現(xiàn)，其他律師去辦案，也基本上沒(méi)有一次就成功的，不是申請(qǐng)書(shū)不符合要求，就是其他材料不齊。我不禁想：幸好我是在北京，否則可就夠我折騰的了！這次辦案過(guò)程中遇到兩位新疆來(lái)的律師，他們的材料也不符合要求，他們就比我麻煩多了！即使是特快專(zhuān)遞，從新疆那邊過(guò)來(lái)也要好幾天啊，他們就得在北京多待好幾天。而且還可能不是修改補(bǔ)充一次就完全符合要求啊！
因此，我把最高院辦理民事申訴案件形式上的要求以及辦案過(guò)程中的一些注意事項(xiàng)寫(xiě)出來(lái)，希望能使大家的申訴更順利一些。
一、最高院民事再審應(yīng)當(dāng)提交的材料及要求
1、再審申請(qǐng)書(shū)。（幾個(gè)當(dāng)事人就要交幾份，自身也算在內(nèi)。比如原告、被告、第三人各一個(gè)，就要交三份。都必須是原件。）
2、一審生效裁判文書(shū)。（一份，復(fù)印件即可。）
3、二審生效裁判文書(shū)。（一份，復(fù)印件即可。）
4、再審生效裁判文書(shū)。（如果有的話(huà)就提交。一份，復(fù)印件即可。）
5、申請(qǐng)人身份證明。（適用于申請(qǐng)人是自然人的情況。如果當(dāng)事人親自去辦，就要提交身份證復(fù)印件，并帶原件讓法官核對(duì)。如果是委托律師辦理，則只要提交身份證復(fù)印件，法官核實(shí)律師證原件即可。）
6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（適用于申請(qǐng)人是法人的情況。一份，復(fù)印件蓋公司公章即可。）
7、法定代表人身份證明。（適用于申請(qǐng)人是法人的情況。一份，要求原件。）
8、主要負(fù)責(zé)人身份證明。（適用于申請(qǐng)人是非法人單位的情況，比如合伙企業(yè)。一份，要求原件。）
9、授權(quán)委托書(shū)。（一份，要求原件。）
10、代理人身份證明。（要求代理人提交身份證或律師證復(fù)印件一份（律師證復(fù)印件蓋律所公章），并帶上身份證原件或者律師證原件，讓法官核實(shí)。）
11、律師事務(wù)所函。（適用于律師代理的情況。一份，要求原件。）
12、原訴訟過(guò)程中提交的主要證據(jù)。（一份，復(fù)印件即可。）
13、支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠傻挠嘘P(guān)證據(jù)。（一份，復(fù)印件即可。）
14、提供光盤(pán)。（提供再審申請(qǐng)書(shū)、一審判決書(shū)、二審判決書(shū)的電子文檔，要求WORD格式，一份，需制作成光盤(pán)。如果存在重審的情況，發(fā)回重審的裁定，重審判決書(shū)等也要制作成電子文檔。）
特別提醒：以上材料就按上述順序排列整理好即可（否則法官還得讓你重新排列整理），這樣可以直接交給法官。因?yàn)槲覍?xiě)的上述材料項(xiàng)目及排列順序都是嚴(yán)格按照《最高人民法院民事申請(qǐng)?jiān)賹徳V訟材料收取清單》列明的。
另外，不要將一審、二審裁判文書(shū)裝訂在證據(jù)材料冊(cè)子里（因?yàn)橐欢䦟彶门形臅?shū)需要按照我上面寫(xiě)的順序單列的，遇到苛刻的法官可能會(huì)讓你拆開(kāi)），如果一定要將裁判文書(shū)作為證據(jù)使用，那就在證據(jù)材料之外再多準(zhǔn)備一份裁判文書(shū)。
二、再審申請(qǐng)書(shū)注意事項(xiàng)
再審申請(qǐng)書(shū)一定要寫(xiě)清楚本案符合《民事訴訟法》第179條的第幾款第幾項(xiàng)的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠伞Ｗ詈冒芽罨蛘咴擁?xiàng)法律規(guī)定的內(nèi)容寫(xiě)上。比如，本案符合《民事訴訟法》第179條第一款第（四）項(xiàng)：“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；”。
訴訟請(qǐng)求要寫(xiě)具體清楚，不能僅僅寫(xiě)撤銷(xiāo)原生效判決之類(lèi)的話(huà)。
三、最高院立案庭辦案時(shí)間方面注意事項(xiàng)
每個(gè)星期三最高院立案庭全體參加學(xué)習(xí)，不接待當(dāng)事人，所以不要在星期三去，否則白跑一趟。
還有，盡量不要在星期五下午去。有時(shí)法官也不接待了，會(huì)讓你下星期一去。
四、應(yīng)該經(jīng)當(dāng)?shù)馗呒?jí)人民法院處理過(guò)才能到最高院申訴
這一點(diǎn)律師一般都知道。有的當(dāng)事人拿著當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院的判決來(lái)最高人民法院申訴，不被受理之后覺(jué)得很冤，不斷地給中央領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信，寄材料等等（我在辦案過(guò)程中就遇到這樣的一位當(dāng)事人，我給她指點(diǎn)之后，她仍然堅(jiān)持要給中央領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信反映。）。這樣做是很難達(dá)到他們想要的結(jié)果的。
如果是高級(jí)人民法院作出生效判決的案件，可以直接到最高院申訴（我辦理的這個(gè)案件就是）。中級(jí)人民法院作出生效判決的案件，應(yīng)當(dāng)先向高級(jí)人民法院申訴，對(duì)申訴結(jié)果不服，可以再向最高人民法院申訴。
有些當(dāng)事人就覺(jué)得當(dāng)?shù)馗呒?jí)法院也不會(huì)公正，認(rèn)為在當(dāng)?shù)囟际恰肮俟傧嘧o(hù)”，徑直跑到最高院來(lái)申訴，結(jié)果當(dāng)然不能被受理。即便是當(dāng)?shù)馗呒?jí)法院不公正辦案，也要按這個(gè)程序走才可以啊。
暫時(shí)就寫(xiě)這些吧，以后如果有新的總結(jié)或者心得體會(huì)，再續(xù)寫(xiě)。（作者：北京邦道律師事務(wù)所 傅強(qiáng)律師）
續(xù):
隨著我在最高人民法院辦理申訴案件的增多,在此補(bǔ)充一些注意事項(xiàng):
一、提供光盤(pán)
提供再審申請(qǐng)書(shū)、一審判決書(shū)、二審判決書(shū)的電子文檔，要求WORD格式，一份，需制作成光盤(pán)。如果存在重審的情況，發(fā)回重審的裁定，重審判決書(shū)也要制作成電子文檔。
特別提醒：這里說(shuō)的Word格式，意思是人工錄入的，能夠編輯、修改的文本形式，如果把判決書(shū)掃描或拍攝成照片，放到Word里面，那還是不行（前幾天就有當(dāng)事人這么操作的，交給我之后，我還得找打字員重新把判決書(shū)內(nèi)容制作成Word文本。）
二、注意選擇時(shí)間
盡量不要在星期一或者月初去立案庭，因?yàn)榱负蜕显L都在同一個(gè)地方，星期一和月初都是人最多的時(shí)候，很可能你排隊(duì)一天都排不上（掐頭去尾，再去掉個(gè)星期三，好像適合去立案的時(shí)間就只剩周二和周四了！暈！沒(méi)辦法啊~~上訪的人多，最高院又是這么安排的，唉……）
最新消息：地址變更之后，申訴排隊(duì)不用之前那么久了。但星期三還是一樣，立案庭不對(duì)外接待。
三、其他注意事項(xiàng)
提醒當(dāng)事人及律師注意，最好有充分的證據(jù)證明原判決存在明顯的錯(cuò)誤，否則立案庭法官可能根本就不接受材料，而且也不給書(shū)面通知（只在電腦里記錄相關(guān)信息，然后法官口頭解釋為什么不接受材料）。尤其是律師代理的，律師同行們千萬(wàn)不要認(rèn)為在最高院立案和在地方法院立案程序一樣，沒(méi)把握的事，不可憑自己的理解對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行承諾，否則有可能最終無(wú)法向當(dāng)事人交差啊。
傅強(qiáng)律師
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