“債務(wù)履行完畢,借款人請(qǐng)求返還已付超出4倍利率之利息,法院不予支持”之亂象及其糾正
(一)司法實(shí)踐中,各地法院對(duì)已付超出4倍利率之利息,處理口徑不一,肇致混亂司法實(shí)踐中,民間借貸糾紛案件當(dāng)事人約定的高于銀行同類貸款利率4倍(“4倍利率”)的利率,法院一般都能按照最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》(“《若干意見(jiàn)》”)中民間借貸利率最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的4倍(包含利率本數(shù))、超出部分的利息(“超出4倍利率之利息”)不予保護(hù)的規(guī)定,將利率下調(diào)為4倍利率。在借款人已付超出4倍利率之利息如何處理問(wèn)題上,主要視債務(wù)是否履行完畢及債務(wù)人是否提出請(qǐng)求而區(qū)別處理,大致有以下3種處理方式:其一,債務(wù)履行完畢后,借款人起訴請(qǐng)求出借人返還已付超出4倍利率之利息的,不予支持。這是目前通行的做法,法院通常認(rèn)為一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,故不予干預(yù),不予支持。本文中,筆者將著重探討、剖析此一方式之粗暴和不妥。其二,債務(wù)未履行完畢,借款人在審理過(guò)程中請(qǐng)求將已付超出4倍利率之利息沖抵本息的,予以支持。需要指出的是,現(xiàn)實(shí)生活中,借貸雙方通常不可能約定已付超出4倍利率之利息沖抵本息的順序,在缺失約定的情形下,各地法院甚或最高人民法院內(nèi)部對(duì)沖抵順序存在不同的觀點(diǎn),有的認(rèn)為應(yīng)首先考量債務(wù)人的主張,有的主張先息后本。最高人民法院民一庭第五合議庭在《建立和完善我國(guó)民間借貸法律規(guī)制的報(bào)告》中主張“已償還部分超過(guò)4倍利率的,根據(jù)債務(wù)人的主張,沖抵本金;還款時(shí)約定不明的,優(yōu)先沖抵利息”,有的法官認(rèn)為應(yīng)參照適用2013年9月最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明在全國(guó)商事審判會(huì)議上的講話所確定的償還順序,即“借貸雙方對(duì)本金與利息的償還順序有約定的,從其約定。沒(méi)有約定的,按照先息后本的順序計(jì)算”。不難看出,沒(méi)有約定或約定不明的,這兩種觀點(diǎn)立場(chǎng)一致,即先沖抵利息;但前一種觀點(diǎn)提出的“根據(jù)債務(wù)人的主張,沖抵本金”,又表明司法實(shí)踐中沖抵順序可能并無(wú)一定之規(guī),充滿變數(shù)。其三,債務(wù)未履行完畢,借款人在訴訟中未提出已付超出4倍利率之利息應(yīng)當(dāng)返還或沖抵本息請(qǐng)求的,不主動(dòng)審查。廈門市中院持此觀點(diǎn)。此外,雖然筆者沒(méi)有看到相關(guān)案例,但不排除有些地方的法院支持借款人于債務(wù)履行完畢后提出的請(qǐng)求出借人返還已付超出4倍利率之利息的主張,惟該等案例即便有,恐怕也是寥若晨星。
(二)法院因債務(wù)履行完畢而“不予支持”借款人已付超出4倍利率之利息的返還請(qǐng)求,至為顯明背離法律規(guī)定筆者以為,法院“不予支持”的做法,明顯缺失法律依據(jù),弊遠(yuǎn)大于“利”。弊端之一,這種做法與《若干意見(jiàn)》超出4倍利率之利息不予保護(hù)以及最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知》中提出的“人民法院在審理民間借貸糾紛案件時(shí),要依法保護(hù)合法的借貸利息,依法遏制高利貸化傾向”等法律明文規(guī)定和明確要求相捍格。弊端之二,債務(wù)履行完畢情形下,使得出借人實(shí)際取得的超出4倍利率之利息由法律“不予保護(hù)”的非法狀態(tài)轉(zhuǎn)而“合法化”,嚴(yán)重?fù)p害法律的權(quán)威和尊嚴(yán),一定程度上助長(zhǎng)了高利貸行為的泛濫,蓋出借人高額利息落袋為安,不用擔(dān)心被要求返還,有恃而無(wú)恐。于此,需要厘清以下兩個(gè)誤區(qū):第一個(gè)誤區(qū)在于,不少人受自己熟稔的訴訟時(shí)效相關(guān)規(guī)定影響,將已付超出4倍利率之利息的“不予保護(hù)”與超過(guò)訴訟時(shí)效期間債務(wù)的“不予保護(hù)”簡(jiǎn)單等同。筆者以為,“不予保護(hù)”四字雖相同,但其不予保護(hù)的“對(duì)象”卻相去至遠(yuǎn)。已付超出4倍利率之利息系借款人實(shí)實(shí)在在的真金白銀,是真真切切的實(shí)體權(quán)利,“不予保護(hù)”意味著約定的超出4倍利率應(yīng)下調(diào)為4倍利率,意味著債務(wù)尚未履行完畢的,已付超出4倍利率之利息可以沖抵本金或利息,當(dāng)然也意味著債務(wù)履行完畢的,借款人有權(quán)請(qǐng)求返還,一言以蔽之,不論債務(wù)是否開(kāi)始履行或是否履行完畢,超出4倍利率之利息,均屬不合法,均不予保護(hù),以債務(wù)是否履行完畢作為“不予保護(hù)”和“不予干預(yù)”、事實(shí)保護(hù)的分野,無(wú)疑存在嚴(yán)重舛誤,顯然經(jīng)不起推敲。反觀超過(guò)訴訟時(shí)效期間的債務(wù),“不予保護(hù)”或者說(shuō)歸于消滅的是訴權(quán),實(shí)體性權(quán)利(債務(wù))本身仍然存在,只是淪為自然債而已。故雖同為“不予保護(hù)”,卻需要認(rèn)真甄別“不予保護(hù)”的對(duì)象具體為何,不可簡(jiǎn)單等同視之,肇致舛誤。第二個(gè)誤區(qū)在于,不少人認(rèn)為,借款人“自愿”給付超過(guò)4倍利率之利息,一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,債務(wù)履行完畢后要求返還,背離誠(chéng)實(shí)信用原則。此種觀點(diǎn),筆者實(shí)難茍同。此關(guān)涉“自愿”和“誠(chéng)實(shí)信用”的正確理解。筆者以為,就已付超出4倍利率之利息,倘若借款人確屬“心甘情愿”,則借款人于債務(wù)履行完畢后不會(huì)起訴請(qǐng)求返還,既是抉擇起訴請(qǐng)求返還,則難謂“自愿”!至于動(dòng)輒扣上一個(gè)背離“誠(chéng)實(shí)信用原則”的大帽子,卻說(shuō)不出個(gè)子丑寅卯來(lái),更非科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)之態(tài)度。誠(chéng)然,誠(chéng)實(shí)信用原則要求合同當(dāng)事人善意真誠(chéng)、守信不欺、公平合理地行使權(quán)利、履行義務(wù),但合同當(dāng)事人需要全面妥適履行的是合乎法律的、公平合理的法定義務(wù)和約定義務(wù),而非法律明確宣示不予保護(hù)的或者違背真實(shí)意思的或者明顯不公平的義務(wù),要求合同當(dāng)事人因所謂的“守信”而履行非法義務(wù),而放棄自身合法權(quán)益,而不得“反悔”,毫無(wú)理由。所以,就法律不予保護(hù)的超出4倍利率之利息指摘借款人違反誠(chéng)實(shí)信用原則,無(wú)疑十分荒謬。弊端之三,現(xiàn)實(shí)生活中,為支付遠(yuǎn)超過(guò)4倍利率標(biāo)準(zhǔn)的高額利息,大量借款人以債養(yǎng)債,以債養(yǎng)息,難以自拔,最終被高額利息所壓垮,且殃及池魚(yú),借款人其他債權(quán)人的債權(quán)受償無(wú)可避免地受到波及。浙江省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理民間借貸糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第20條規(guī)定:借款人自愿給付出借人四倍利率以上利息,且不損害國(guó)家、社會(huì)共同利益或者他人合法權(quán)益的,法院可不予干預(yù)。自此以言,即便是借款人自愿給付超出4倍利率之利息,但其他債權(quán)人合法權(quán)益受損,提出異議的,法院同樣應(yīng)予干預(yù),恰恰證明法院“不予支持”的做法并非妥適。
(三)糾正亂象之道:是否請(qǐng)求返還已付超出4倍利率之利息,交由借款人自行斟酌決定,綜合效果更佳如前所述,借款人依法有權(quán)請(qǐng)求返還已付超出4倍利率之利息,而不論債務(wù)是否履行完畢。惟是否實(shí)際行使,宜由借款人根據(jù)借貸具體情事自行斟酌決定,法院不宜宣示不予支持,直接地、粗暴地褫奪借款人的權(quán)利。尤其需要指出的是,這里還涉及到借款人的其他債權(quán)人是否可以提起代位權(quán)訴訟,請(qǐng)求出借人返還已付超出4倍利率之利息的問(wèn)題,筆者以為,如果其他債權(quán)人的合法權(quán)益確因之受損,且具備提起代位權(quán)訴訟的其他條件,其他債權(quán)人可以提起代位權(quán)訴訟,如此,或可減少借款人直接請(qǐng)求出借人返還可能產(chǎn)生的摩擦和沖突。為遏制日益嚴(yán)重的高利貸行為,筆者呼吁各級(jí)法院統(tǒng)一審判理念和裁判思路,統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格執(zhí)行超出4倍利率之利息不予保護(hù)的法律剛性規(guī)定,主動(dòng)干預(yù),主動(dòng)審查,切實(shí)保護(hù)借款人請(qǐng)求出借人返還超過(guò)4倍利率之利息的合法權(quán)利而非“不予支持”。透過(guò)釋放明確而強(qiáng)烈的信號(hào),使出借人充分明了4倍利率是剛性規(guī)定,不論債務(wù)是否履行完畢,超出4倍利率之利息,法律均不予保護(hù),借款人有權(quán)要求返還,出借人從而有所忌憚、有所收斂,而借款人也不致被高額利息壓垮,從而既保護(hù)合法的民間借貸行為和合法的借貸利息,又有力遏制民間融資中的高利貸化和投機(jī)化傾向。