意見(jiàn)之一：已滿７５歲老人免除死刑體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步

　　嚴(yán)以新委員說(shuō)，這已經(jīng)是刑法的第八次修改了，表明我國(guó)刑法的修改與時(shí)俱進(jìn)。關(guān)于對(duì)７５歲老人不適用死刑的條款我是贊成的。因?yàn)椋罚叮�１％的�?guó)家已經(jīng)基本免除了死刑，我國(guó)現(xiàn)在的死刑也將減少１３種，這是很大的進(jìn)步。對(duì)已滿７５歲的老年人免除死刑，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步。

　　姜興長(zhǎng)委員不但贊同“已滿７５歲的人不適用死刑”的規(guī)定，同時(shí)還建議對(duì)老年人犯罪不適用死刑的規(guī)定再適當(dāng)放寬。他說(shuō)，草案的規(guī)定是積極的，能更好地體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義刑法的文明和人道主義精神，能更加促進(jìn)社會(huì)和諧，但似乎還是嚴(yán)厲了一些。建議規(guī)定“年滿７０周歲的人不適用死刑”。

　　姜興長(zhǎng)說(shuō)，因?yàn)閷?duì)老年人犯罪予以從寬處理，刑法雖未明確規(guī)定，但在司法實(shí)踐中一般也有體現(xiàn)。多年來(lái)，年滿７０周歲的人，法院一般也不執(zhí)行死刑。所以，這次修改可以考慮再前進(jìn)一步，規(guī)定對(duì)已滿７０周歲的人不適用死刑。這樣的立法對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定比較有益。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室提供的參閱資料顯示，蒙古、墨西哥規(guī)定６０歲以上老年人犯罪不適用死刑；俄羅斯、哈薩克斯坦規(guī)定６５歲以上老年人犯罪不適用死刑；臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定對(duì)８０歲以上的人不適用死刑。

　　意見(jiàn)之二：７５歲免死要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)

　　王云龍委員認(rèn)為“７５歲免死”的條款不妥。王云龍說(shuō)，刑法修正案（八）草案第一條已經(jīng)提出，“已滿７５周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過(guò)失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”這樣處理就已經(jīng)很寬大了，已體現(xiàn)了人道主義精神。

　　列席會(huì)議的全國(guó)人大代表張桂平認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)規(guī)定“７５歲免死”條款。她說(shuō)，這樣的條款會(huì)對(duì)人們起到負(fù)面的導(dǎo)向作用，老年人犯罪會(huì)大大增多。可能為今后的司法實(shí)踐留下后患。老年人如果實(shí)施了如爆炸、兇殺等惡性犯罪，司法機(jī)關(guān)面對(duì)民憤將無(wú)法處理。立法必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，必須顧及中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)。

　　意見(jiàn)之三：建議對(duì)條款進(jìn)行修改以便留有余地

　　也有一些委員建議對(duì)“７５歲免死”條款進(jìn)行修改。林強(qiáng)委員表示，草案第一條已經(jīng)規(guī)定，對(duì)已滿７５周歲的老年人，如果是故意犯罪的話“可以從輕或者減輕”，過(guò)失犯罪的話“應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕”，這體現(xiàn)了人道主義精神。林強(qiáng)建議把“７５歲免死”條款修改為：“犯罪的時(shí)候已滿７５周歲的人不適用死刑，但是故意殺人的除外。”

　　林強(qiáng)說(shuō)，從法律的尊嚴(yán)和立法的角度講，從我們國(guó)家的實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)故意殺人罪，還是要適用死刑，如果已滿７５歲的老年人不是犯故意殺人罪的，沒(méi)有對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害的，可以不適用死刑。

　　列席會(huì)議的湖南省人大常委會(huì)副主任蔡力峰也建議將條款修改為“已滿７５周歲的人，一般不適用死刑”。他說(shuō)，加上“一般”二字，保留一些判處死刑的余地，對(duì)罪大惡極的犯罪分子處以死刑，有利于維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，以便使人們感受到國(guó)家法律的威懾力。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室提供的參閱資料顯示，《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》等人權(quán)公約沒(méi)有明確規(guī)定對(duì)老年人犯罪不得適用死刑。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)１９８９年通過(guò)的《保護(hù)死刑犯權(quán)利的保障措施的執(zhí)行情況》倡導(dǎo)和要求成員國(guó)應(yīng)該在刑法中規(guī)定可判處死刑和執(zhí)行死刑的最高年齡，超過(guò)這一年齡不得判處和執(zhí)行死刑。