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吳慶寶:訴訟時效中斷的司法認(rèn)定
作者:河北石家莊律師編輯   出處:法律顧問網(wǎng)·涉外anthonyjohnsonjr.com     時間:2010/1/31 16:29:00

 
  •     訴訟時效中斷是指在訴訟時效進行期間,因發(fā)生一定的法定事由,使已經(jīng)經(jīng)過的時效期間統(tǒng)歸無效,待時效期間中斷的事由消除后,訴訟時效期間重新計算。我國民法通則第一百四十條規(guī)定:“訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算!痹摋l規(guī)定了引起訴訟時效中斷的三種事由:權(quán)利人向?qū)Ψ教岢鲆舐男辛x務(wù);義務(wù)人同意履行義務(wù);權(quán)利人提起訴訟。

       在上述引起訴訟時效中斷的三種事由中,如何認(rèn)定當(dāng)事人提出的要求以及當(dāng)事人應(yīng)如何舉證,是司法實踐中經(jīng)常遇到的難題。而對于訴訟時效中斷的問題,各地做法不一。

       筆者以為,判斷權(quán)利人主張權(quán)利的行為是否能夠引起訴訟時效的中斷,應(yīng)注意這樣三個原則:一是主張權(quán)利的方式不限,包括合法與不合法的;二是主張權(quán)利的意思表示要向特定的相對人發(fā)出;三是主張權(quán)利的意思表示要傳達到該特定的相對人。

        權(quán)利人主張權(quán)利的行為主要表現(xiàn)為:

       1.公告

        該主張權(quán)利的方式僅適用于特殊主體(現(xiàn)僅指四家金融資產(chǎn)管理公司)和特定的事項。一般主體和非特定的事項以公告方式主張權(quán)利的,不能起到中斷訴訟時效的法律效果。

       2.公證

        司法部司發(fā)函(1994)055號規(guī)定,“公證書的效力高于其他證書的效力,已為有效公證書證明的事實,當(dāng)事人無需舉證,人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實的根據(jù)”,“只有當(dāng)‘有相反證據(jù)足以推翻公證證明’時,才能作為特例除外”。因此,在訴訟時效期間內(nèi),公證證明當(dāng)事人一方主張了權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定于公證書確定的主張權(quán)利之日訴訟時效中斷。但公證書的內(nèi)容明確是向特定的相對人主張權(quán)利,或沒有公證證明主張權(quán)利的意思表示傳達到了該特定相對人的,不產(chǎn)生中斷訴訟時效的效力。

       3.銀行扣息

        扣息是金融機構(gòu)作為權(quán)利人主張權(quán)利的一種方式,具有中斷訴訟時效的效力。但其通過扣息主張權(quán)利的意思表示仍應(yīng)傳達到特定的相對人,否則不產(chǎn)生中斷訴訟時效的效力。

       4.委托第三人轉(zhuǎn)達主張權(quán)利的意思表示

        對所委托的第三人是否將其主張權(quán)利的意思表示向特定的相對人轉(zhuǎn)達,以及是否轉(zhuǎn)達到該特定的相對人,權(quán)利人應(yīng)負舉證責(zé)任,否則不產(chǎn)生中斷訴訟時效的效力。

       5.向企業(yè)法人的上級主管部門主張權(quán)利

        根據(jù)企業(yè)法人財產(chǎn)原則,企業(yè)法人的財產(chǎn)歸企業(yè)法人所有、占有、處分或支配,并由該法人以其財產(chǎn)獨立對外承擔(dān)債務(wù)的償還責(zé)任。其上級主管部門并不享有所有、占有、處分或支配企業(yè)法人財產(chǎn)的權(quán)利,且企業(yè)法人與其上級主管部門是兩個不同的民事主體,該上級主管部門不是權(quán)利義務(wù)關(guān)系中權(quán)利人的特定相對人,也不是最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第一百七十三條中所指的財產(chǎn)代管人。因此,向企業(yè)法人的上級主管部門主張權(quán)利的行為,不能引起訴訟時效的中斷。但權(quán)利人在向該上級主管部門主張權(quán)利后,能夠證明該上級主管部門將權(quán)利人主張權(quán)利的意思表示傳達到了該企業(yè)法人的,訴訟時效自該意思表示到達該企業(yè)法人時中斷。

       2008年9月1日實施的最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《訴訟時效司法解釋》)第十條至第二十二條,用較大篇幅對訴訟時效中斷、延長、時效利益放棄作了較為細致、明確的規(guī)定。下面筆者僅就幾種典型情形,結(jié)合《訴訟時效司法解釋》規(guī)定,作進一步闡述研討。

       一、起訴不予受理或被駁回起訴,能否引起訴訟時效中斷

        有觀點認(rèn)為,根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,起訴必須符合4個條件:(1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(2)有明確的被告;(3)有具體的訴訟請求和事實、理由;(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。只要當(dāng)事人的起訴缺少其中的一項條件,法院便會裁定不予受理。那么,該起訴被裁定不予受理是否必然導(dǎo)致訴訟時效不中斷?應(yīng)當(dāng)作具體研究。

       1.如果起訴不符合第一項條件,說明原告不是真正的實體權(quán)利人,換言之,真正的權(quán)利人并未向義務(wù)人主張權(quán)利,因此當(dāng)事人的起訴被裁定不予受理的,訴訟時效不中斷。但如因告錯了人,則另當(dāng)別論,很可能經(jīng)釋明后變更當(dāng)事人或者訴由,此時時效應(yīng)當(dāng)中斷,盡管可能會存在被駁回起訴的風(fēng)險。

        根據(jù)《訴訟時效司法解釋》第十二條之規(guī)定,“當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的,訴訟時效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷”。《人民法院報》2008年11月18日刊登的《錯列被告起訴能否引起訴訟時效中斷》一文認(rèn)為“起訴作為訴訟時效中斷的法定事由,自權(quán)利人提起訴訟時即發(fā)生訴訟時效中斷的法律效果,而不是送達給相對人之時。因為提起訴訟即表明權(quán)利人在積極行使權(quán)利,訴訟時效理應(yīng)中斷”、“原告第一次起訴雖然錯列了被告,但仍是積極行使權(quán)利的表現(xiàn),能夠引起訴訟時效中斷的法律效果,故對原告的請求應(yīng)予支持”。該文中所得出結(jié)論是正確的,但表述不是太妥當(dāng)。因為,既然起訴引起時效中斷,符合司法解釋規(guī)定,那么,就沒有其他事由不引起中斷。雖然可能是告錯了被告,但法院首先應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán),要求原告變更當(dāng)事人,將符合法定條件的人列為被告,而不是簡單的在調(diào)解不成時,判決駁回原告的訴訟請求。如果是判決后,原告還要另行起訴,豈不是給原告帶來很大的訴訟上的負擔(dān)?遇到類似情況,應(yīng)當(dāng)首先進行調(diào)解,調(diào)解不成時,應(yīng)當(dāng)釋明讓原告變更當(dāng)事人,作出本案的處置當(dāng)事人實體權(quán)益的判決。

       2.如果起訴不符合第二項條件即有明確的被告,說明被告不是真正的義務(wù)人或者根本不存在此被告,換言之,權(quán)利人并未向真正的義務(wù)人主張權(quán)利,因此當(dāng)事人的起訴被裁定不予受理的,并不能認(rèn)定訴訟時效不中斷。并且,如果由于義務(wù)人已經(jīng)更名、合并、分立或者更換地址等,而權(quán)利人并不知情且仍以原義務(wù)人為被告進行起訴,被法院裁定不予受理的,可以不影響訴訟時效中斷。因為權(quán)利人已經(jīng)積極向義務(wù)人主張權(quán)利,而義務(wù)人的變更導(dǎo)致權(quán)利人不能行使權(quán)利,此過錯不在于權(quán)利人,權(quán)利人不應(yīng)該承受此不利益,故只要權(quán)利人向法院起訴,便可引起訴訟時效中斷。

       另外,一般基層民眾法律意識不強,起訴上級單位,或自己以為有責(zé)任的單位,不能過于將責(zé)任咎于他們,應(yīng)當(dāng)視為時效已經(jīng)中斷。法官可以引導(dǎo)一下當(dāng)事人的訴訟方向。

       3.如果起訴不符合第三項條件,說明原告并未明確地向被告主張權(quán)利,因而該權(quán)利的訴訟時效應(yīng)當(dāng)視為不中斷。但應(yīng)當(dāng)遵循法律與實踐結(jié)合的原則,告知訴由的欠缺,由原告補正,如其不能補正,或者起訴沒有具體請求,例如告政府環(huán)保問題,實際是企業(yè)污染損害后果,則不能產(chǎn)生時效中斷效果。這里的關(guān)鍵是要限制在“沒有明確、具體的請求”上,如其針對性不強,難于確定具體的當(dāng)事人、訴訟事由、訴訟請求。

       4.對于第四項條件,如果當(dāng)事人起訴的事項不屬于受訴人民法院管轄的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為權(quán)利人已經(jīng)積極地主張其權(quán)利,其起訴盡管被裁定不予受理,仍然可以認(rèn)為不影響訴訟時效的中斷。而且,在法院受理當(dāng)事人的起訴后發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的法院,因而當(dāng)事人的起訴仍為有效起訴,訴訟時效的中斷不受影響。因此該相同情況的出現(xiàn),對訴訟時效中斷的影響應(yīng)當(dāng)是相同的。

       起訴被裁定駁回對訴訟時效中斷的影響,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》的規(guī)定,駁回起訴與不予受理的條件相同,因此其對訴訟時效中斷的影響也與不予受理相同。但是兩者仍有一點區(qū)別,即根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,如果法院在受理案件后發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄范圍,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的法院,不能駁回起訴,因而訴訟時效也當(dāng)然發(fā)生中斷。

        《訴訟時效司法解釋》第十二條、第十三條、第十四條、第十五條明確規(guī)定權(quán)利人向有權(quán)機關(guān)主張權(quán)利均可導(dǎo)致訴訟時效中斷,給予原告、債權(quán)人以較為寬松的對待,即讓債權(quán)人有更多的渠道主張權(quán)利,而非局限于仲裁、訴訟等法定的幾種方式。因此,司法解釋稿最終統(tǒng)一認(rèn)識,將各種情形簡化處理,并對民事訴訟法第一百零八條規(guī)定不再予以細分,以免產(chǎn)生過多誤解,也希望法官、律師、法律實務(wù)工作者多從保護債權(quán)角度來認(rèn)識理解。只要起訴后,不論起訴狀是否已經(jīng)送達義務(wù)人,訴訟時效均應(yīng)當(dāng)中斷。

       二、金融機構(gòu)從債務(wù)人賬戶扣收欠款本息是否引起訴訟時效中斷

       對于金融機構(gòu)從債務(wù)人賬戶中扣款是否可以引起訴訟時效中斷問題,司法實踐中有兩種意見:一種意見認(rèn)為,如金融機構(gòu)與借款人事先約定當(dāng)借款人沒有依約還款時,貸款人有權(quán)從借款人的賬戶中直接扣收欠款本息。貸款人根據(jù)約定扣款,即可引起訴訟時效中斷。如果雙方?jīng)]有約定金融機構(gòu)有權(quán)扣款,則金融機構(gòu)的扣款行為構(gòu)成侵權(quán),不能產(chǎn)生訴訟時效中斷的效力。另一種意見認(rèn)為,不論貸款合同中是否約定貸款人扣款的權(quán)利,金融機構(gòu)在債權(quán)到期后,都可以從債務(wù)人賬戶中扣款,并產(chǎn)生訴訟時效中斷的法律后果。

       以上問題涉及到銀行扣款行為的性質(zhì),只有在界定金融機構(gòu)扣款行為的性質(zhì)后,才能確定金融機構(gòu)是否有權(quán)扣劃債務(wù)人的款項?蛻魧⒖铐椊桓督o金融機構(gòu)后,與金融機構(gòu)建立存款合同關(guān)系。存款人自由支取存款的權(quán)利是基于存款合同產(chǎn)生的債權(quán),并非基于存款人對存款的所有權(quán)。由于金錢作為一種特別的種類物,其占有與所有不可分離。

       存款人把款項交給金融機構(gòu)后,喪失了對金錢的占有,也就喪失了對金錢的暫時控制權(quán),認(rèn)為是失去所有權(quán)的說法不準(zhǔn)確。金融機構(gòu)實際是履行代管、經(jīng)營行為,存款人取得對金融機構(gòu)的特殊債權(quán)——見索即付。因此,金融機構(gòu)從債務(wù)人賬戶的所謂“扣收欠款本息”的行為,并非真正取走客戶原來的款項,而是將客戶對其負債與客戶對其享有的存款債權(quán)相互抵銷。在明確金融機構(gòu)“扣收欠款”行為性質(zhì)的基礎(chǔ)上,有必要進一步探討金融機構(gòu)是否有權(quán)抵銷問題。

       在銀行與客戶的存款關(guān)系中,客戶是債權(quán)人,銀行為債務(wù)人,債務(wù)的標(biāo)的為金錢。在客戶與金融機構(gòu)沒有約定存款期限的情況下,客戶可以隨時提款,即使是定期存款,客戶也可以隨時把定期存款轉(zhuǎn)為活期存款。因此,可以視為客戶對金融債權(quán)為到期債權(quán)。如客戶拖欠金融機構(gòu)到期債務(wù)的情況下,金融機構(gòu)可以將其對債務(wù)人的債權(quán)與債務(wù)人的存款債權(quán)進行抵銷。由于抵銷不以對方同意為要件,因此,金融機構(gòu)扣款行為可以直接發(fā)生債務(wù)抵銷的法律效果。金融機構(gòu)將其債權(quán)與債務(wù)人的存款債權(quán)進行抵銷,屬于積極行使債權(quán)行為,可以引起債權(quán)訴訟時效中斷。

       在訴訟中,金融機構(gòu)為證明其從債務(wù)人賬戶扣款的行為,往往只是提交金融機構(gòu)轉(zhuǎn)賬傳票底單與原始會計憑證予以證實,法院能否根據(jù)上述證據(jù)認(rèn)定金融機構(gòu)的扣款行為,實踐中不無爭議。有人認(rèn)為,上述證據(jù)都是金融機構(gòu)單方制作,不具有客觀性,不足以證明金融機構(gòu)的扣款行為。但筆者認(rèn)為,上述證據(jù)雖然是金融機構(gòu)單方制作,如無相反證據(jù),應(yīng)作為認(rèn)定金融機構(gòu)扣款行為的證據(jù),理由如下:

       1.上述證據(jù)符合金融機構(gòu)的操作慣例。依照金融機構(gòu)的結(jié)算操作慣例,金融機構(gòu)從客戶的賬戶劃扣資金,一般采用一式三聯(lián)的特種轉(zhuǎn)賬借方傳票。一聯(lián)交客戶保存,兩聯(lián)由銀行入賬。轉(zhuǎn)賬完畢后,金融機構(gòu)會將資金劃轉(zhuǎn)情況登記在會計科目上。如前面分析,銀行從客戶賬戶中扣收欠款本息,無需征得客戶同意,是單方法律行為或按照約定所為。銀行扣收欠款本息過程,沒有第三方參與。因此,法院如要求銀行提供其他證據(jù)證明其扣款行為,無疑脫離了金融機構(gòu)業(yè)務(wù)操作的實際,對金融機構(gòu)不公平。

       2.如債務(wù)人認(rèn)為金融機構(gòu)提供的證據(jù)不真實,為事后偽造,當(dāng)事人完全可以申請對證據(jù)進行鑒定,以此否定證據(jù)的效力。而且,金融機構(gòu)定期向客戶出具對賬單,全面反映賬戶的資金變化情況。如金融機構(gòu)沒有實際劃扣款項,債務(wù)人完全可以提交對賬單否定金融機構(gòu)的主張。因此,不存在采信金融機構(gòu)的舉證對客戶不公平的問題。

       3.我國金融管理部門及相關(guān)法律法規(guī)對金融機構(gòu)的會計及會計憑證的管理都有嚴(yán)格的規(guī)定,一般情況下可以排除金融機構(gòu)事后偽造會計憑證的可能性,特別是劃款行為,有客戶記賬憑證可作為對照,應(yīng)當(dāng)不會出現(xiàn)相反證明。(作者單位:最高人民法院民二庭 )

        來源:人民法院報

  • 吳慶寶:訴訟時效中斷的司法認(rèn)定(下)
    •     三、四大金融資產(chǎn)管理公司以外的債權(quán)人,在全國性媒體上,或者在債務(wù)人所在地報紙等媒體上刊登公告,催促債務(wù)人履行債務(wù)是否可以引起訴訟時效中斷?

         最高人民法院法釋(2001)12號、法函(2002)3號等司法解釋先后規(guī)定,四大金融資產(chǎn)管理公司在全國或省級有影響的報紙上發(fā)布有催收內(nèi)容的債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或者發(fā)布催收公告,可以作為訴訟時效中斷的證據(jù)。但對其他債權(quán)人以在報紙上刊登公告的方式催促債務(wù)人履行債務(wù),能否引起訴訟時效中斷,沒有明確,司法實踐對此也有分歧意見。

         否定的觀點認(rèn)為,通過在報紙上刊登公告的方式向債務(wù)人主張債權(quán),無法保證債權(quán)人的主張可以到達債務(wù)人,因此,刊登公告的行為不能引起訴訟時效中斷。而最高人民法院相關(guān)司法解釋專門針對四大金融資產(chǎn)管理公司作出,不應(yīng)適用于一般債權(quán)人。

         肯定的觀點則認(rèn)為,債權(quán)人通過刊登公告的方式要求債務(wù)人履行債務(wù),表明債權(quán)人在積極行使權(quán)利,并且這種催收方法并無不當(dāng)。最高人民法院關(guān)于四大金融資產(chǎn)管理公司在全國或省級有影響的報紙上發(fā)布有催收內(nèi)容的債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或者發(fā)布催收公告可以作為訴訟時效中斷的證據(jù)的司法解釋,肯定了通過報紙公告催收債務(wù)行為的合法性,對其他債權(quán)人同樣適用。

         筆者贊同上述肯定的觀點。

         1.債權(quán)人通過在報紙上刊登公告方式主張債權(quán),表明債權(quán)人并沒有怠于行使其債權(quán)。由于通過報紙刊登公告的方式主張債權(quán)成本很高,手續(xù)煩瑣,一般情況下,只有債務(wù)人地址變更、下落不明等以至于債權(quán)人無法直接向其主張權(quán)利時,債權(quán)人迫不得已才會采取這種方式。在債務(wù)人下落不明,債權(quán)人難以向其主張權(quán)利時,還強求債權(quán)人必須以確保可以到達債務(wù)人的方式主張權(quán)利,對債權(quán)人顯失公平。

         在民事訴訟中,在當(dāng)事人下落不明,無法送達訴訟文書的情況下,法院可以公告方式送達。訴訟中的送達,關(guān)系到當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保護,無疑非常嚴(yán)格。而債權(quán)人主張權(quán)利的方式,并不對債務(wù)人的權(quán)利產(chǎn)生實質(zhì)性影響,對權(quán)利人主張權(quán)利的方式也不應(yīng)規(guī)定得比訴訟程序中的送達更嚴(yán)格。

         2.對權(quán)利人主張權(quán)利的方式要求過分苛刻,將助長債務(wù)人逃債的不良風(fēng)氣。目前,我國社會經(jīng)濟活動中誠信缺失,債權(quán)人討債難已成為普遍的社會問題。如對債權(quán)人主張權(quán)利的方式要求過分苛刻,不僅增加了交易的成本,而且會變相助長債務(wù)人想方設(shè)法逃廢債務(wù)的不良風(fēng)氣,不利于維護正常的經(jīng)濟秩序。我國訴訟時效制度的目的在于督促權(quán)利人及時行使權(quán)利,促進社會經(jīng)濟流轉(zhuǎn),本身是以犧牲公平為代價追求效率,逃廢債務(wù)行為的泛濫必將時效制度的效率價值破壞殆盡。

         3.承認(rèn)公告催收的效力,有利于督促債務(wù)人及時履行債務(wù)和促進社會誠信。通過媒體催收債務(wù),將債務(wù)人不誠信的賴債行為公之于眾,有利于形成輿論監(jiān)督,督促債務(wù)人履行債務(wù),也有助于社會誠信體系的建立。

         4.否定公告催收債務(wù)作為中斷時效證據(jù)的做法違背了法律面前人人平等的憲法原則。最高人民法院關(guān)于四大金融資產(chǎn)管理公司在報紙上刊登具有催收債權(quán)內(nèi)容的公告可以作為訴訟時效中斷的證據(jù)的司法解釋,雖然針對的是四大金融資產(chǎn)管理公司的催收行為,但司法解釋作為法律淵源,具有普遍適用性。上述司法解釋,認(rèn)可了在報紙刊登公告的方式可以作為訴訟時效中斷的證據(jù)。因此,在其他相同情形中,也應(yīng)作出同樣的判斷。認(rèn)為只有四大金融資產(chǎn)管理公司所刊登催收債權(quán)公告才能作為訴訟時效中斷的證據(jù),其他情況并不適用的觀點,無疑是賦予四大金融資產(chǎn)管理公司法律特權(quán),違背了法律面前人人平等的憲法原則,也與市場經(jīng)濟條件下市場主體的法律地位平等的基本要求背道而馳。

         但應(yīng)明確的是,四大資產(chǎn)公司案件僅指擔(dān)保法生效之前的合同行為,擔(dān)保法生效之后的合同行為應(yīng)當(dāng)適用半年除斥期間與二年訴訟時效的規(guī)定,超過除斥期間或訴訟時效的,即使公示催告,也不能產(chǎn)生訴訟時效中斷或再生的效果,除非擔(dān)保人自愿履行債務(wù)。

         四、債權(quán)人提供郵政部門出具的郵件、電報收據(jù),以主張其通過郵寄、電報的方式向債務(wù)人催收債務(wù)問題

         司法實踐中,經(jīng)常有當(dāng)事人為證明其曾向債務(wù)人主張權(quán)利,提供郵政部門出具的郵寄、電報收據(jù),主張其通過郵寄、電報方式向債務(wù)人催收債務(wù),但又無法提供證據(jù)證明債務(wù)人已經(jīng)收到郵件或電報。該證據(jù)效力如何認(rèn)定,能否作為認(rèn)定時效中斷的依據(jù),法律沒有明確,實踐中爭議很大。對于這個問題的處理存在四種認(rèn)識:(1)認(rèn)為可以認(rèn)定債權(quán)人向債務(wù)人主張了權(quán)利,引起訴訟時效的中斷。(2)認(rèn)為債權(quán)人的舉證產(chǎn)生舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移的法律后果,如果債務(wù)人不能舉證證明郵件電報上沒有催收債務(wù)內(nèi)容,則應(yīng)認(rèn)定債權(quán)人已向債務(wù)人主張了權(quán)利,引起訴訟時效中斷;如債務(wù)人舉證證明債權(quán)人的郵件或電報不存在催收內(nèi)容,則不發(fā)生訴訟時效中斷的法律效力。(3)債權(quán)人既沒有舉證證明債務(wù)人收到郵件或電報,也不能舉證證明郵件或電報內(nèi)容,按照“誰主張,誰舉證”原則,應(yīng)認(rèn)定債權(quán)人舉證不足,不能作為認(rèn)定時效中斷的證據(jù)。(4)債權(quán)人向債務(wù)人電報、信件催收,不等于向保證人催收,因擔(dān)保法規(guī)定,主債務(wù)訴訟時效中斷,連帶責(zé)任擔(dān)保的訴訟時效不中斷,故僅以債權(quán)人的舉證即可證明是否導(dǎo)致對擔(dān)保人的訴訟時效的中斷。

         以上問題,既涉及實體法上對債權(quán)人主張權(quán)利行為的界定,也涉及到程序法上舉證責(zé)任分配、證據(jù)的證明力。我們贊同第二種觀點。如果將郵局出具的收據(jù)證據(jù)效力絕對化,違反了證明規(guī)則。從證據(jù)效力的角度分析,郵局出具的收據(jù),并非是證明債權(quán)人的郵寄或電報內(nèi)容的直接證據(jù),而是間接證據(jù)。這種間接證據(jù)具有推定的證明力。所謂推定的證明力,是指首先承認(rèn)它是真實的,但同時允許另外一方提出相反的證據(jù)推翻它。如果另一方向法庭舉出了充足的證據(jù),足以證明真實的事實與證據(jù)上的相反,這時就推翻了這個證據(jù);如果另一方當(dāng)事人提不出充分的證據(jù),不能否定它的效力,法院就采納它。這種證據(jù)只能產(chǎn)生舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移的后果,只有在對方不能舉證推翻該證據(jù)的情況下才能由其承擔(dān)舉證不能的法律后果,推定舉證人的主張成立。所以證據(jù)鏈才能證明待證事實。

         第三種情形不僅對債權(quán)人要求過于苛刻,同時也違背了舉證責(zé)任分配中的近距離原則。債權(quán)人通過郵寄或電報方式向債務(wù)人催收債權(quán),表明債權(quán)人積極主張自己的權(quán)利。在正常情況下,郵件和電報應(yīng)可以到達債務(wù)人,即使無法到達債務(wù)人,責(zé)任也不在于債權(quán)人,不應(yīng)由債權(quán)人承擔(dān)不能到達的法律后果。而且,從概率判斷,債務(wù)人收到催收郵件或電報的可能性遠遠大于沒有收到郵件或電報的可能性。

         另外,債權(quán)人將郵件或電報發(fā)出后,在正常情況下將由債務(wù)人收取,債務(wù)人作為該證據(jù)的持有人,根據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則中的近距離原則,也應(yīng)由其對郵件和電報的內(nèi)容負舉證責(zé)任,而不能強求債權(quán)人對由債務(wù)人持有證據(jù)的內(nèi)容進行舉證。

         實踐中確實有債務(wù)人地址變更、名稱變更、郵寄不到,郵政部門將郵件退還,并有退件說明的情形,對此,不能認(rèn)定對債務(wù)人的催收有效。應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人進一步確認(rèn)債務(wù)人、擔(dān)保人地址等信息的基礎(chǔ)上重新催收。

         綜合以上幾方面的理由,如果債權(quán)人提供郵政部門出具的郵寄、電報收據(jù)以主張其通過郵寄、電報的方式向債務(wù)人催收債務(wù)的,可以產(chǎn)生舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移,應(yīng)由對方舉證證明該郵件或電報的內(nèi)容并非催收債權(quán)。如果債務(wù)人不能舉證,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果,推定郵件或電報內(nèi)容為催收債權(quán)。

         實際上,只要債權(quán)人提供了相關(guān)證據(jù),即應(yīng)認(rèn)定催收有效。而對連帶保證人的催收,只能是直接催收,不能認(rèn)為向債務(wù)人催收就等于向連帶保證人催收,故債權(quán)人向債務(wù)人的催收不能引起對連帶保證人催收的訴訟時效中斷。而一般保證中,保證人處于第二債務(wù)人的地位,向債務(wù)人催收即等于向保證人催收,不因未向保證人直接催收而超過訴訟時效。

         五、債權(quán)、債務(wù)轉(zhuǎn)移與債務(wù)加入對訴訟時效中斷的影響

         《訴訟時效司法解釋》第十九條第一款規(guī)定,“債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達債務(wù)人之日起中斷”。第二款規(guī)定,“債務(wù)承擔(dān)情形下,構(gòu)成原債務(wù)人對債務(wù)承認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時效從債務(wù)承擔(dān)意思表示到達債權(quán)人之日起中斷”。債務(wù)轉(zhuǎn)移與債務(wù)加入均會對訴訟時效中斷產(chǎn)生實質(zhì)性影響。主要爭議問題在于訴訟時效中斷時間點的確認(rèn)上。

        。ㄒ唬╆P(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓對訴訟時效中斷的影響

         根據(jù)《訴訟時效司法解釋》第十九條第一款規(guī)定,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)應(yīng)當(dāng)及時通知債務(wù)人,并在通知時導(dǎo)致訴訟時效中斷。該司法解釋稿起草過程中,曾有意見提出,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)時,只有明確提出有債權(quán)催討意思表示的,才導(dǎo)致訴訟時效的中斷;亦即如果債權(quán)人僅僅是轉(zhuǎn)讓債權(quán),如果沒有明確催收,那么,訴訟時效不能中斷,而應(yīng)連續(xù)計算。在司法解釋稿提交最高法院審判委員會討論時,大家普遍認(rèn)為不應(yīng)對債權(quán)人催討債權(quán)的意思表示的表述過于嚴(yán)苛,只要是書面、口頭轉(zhuǎn)讓債權(quán)能夠證明的,應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致債權(quán)催討的訴訟時效中斷。筆者曾見一案例評析,認(rèn)為“李某將其對張某的合同債權(quán)在債務(wù)清償?shù)狡诤筠D(zhuǎn)讓給王某,債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并未明確約定催收債務(wù)的意思內(nèi)容,不會發(fā)生時效中斷的效果。王某向張某主張債權(quán)的時效應(yīng)受原債權(quán)時效約束,即從2004年8月1日起算至2006年7月31日止。王某于2005年9月11日轉(zhuǎn)讓債權(quán)之后的2007年9月3日向法院起訴,已超過訴訟時效,法院應(yīng)判決駁回王某的起訴”。文中所述觀點不當(dāng)。因為,債權(quán)轉(zhuǎn)讓時,債務(wù)人已經(jīng)知道誰是合法的債權(quán)人,應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)向誰償還債務(wù),不能因為債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議沒有催收內(nèi)容,所以該時效不中斷。而實踐中,如果把債權(quán)人的意思表示均局限于主動性、明確性的意思表達,是對債權(quán)人過于苛刻的行為,與重在保護債權(quán)人合法權(quán)益的立法精神是相悖的。故上述案例的處理應(yīng)當(dāng)認(rèn)定王某的起訴沒有超過訴訟時效,應(yīng)當(dāng)受到法律的保護。

        。ǘ╆P(guān)于債務(wù)轉(zhuǎn)移對訴訟時效中斷的影響

         根據(jù)法律規(guī)定,債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù),必須經(jīng)過債權(quán)人同意,應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人、債務(wù)人、新債務(wù)人簽署三方協(xié)議,否則,很難認(rèn)定債務(wù)轉(zhuǎn)移有效成立。因而,該協(xié)議簽署時間應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為訴訟時效中斷的時間。實務(wù)中,也有不少是債務(wù)人與新債務(wù)人簽署協(xié)議后,交給債權(quán)人的;還有新債務(wù)人以自己名義向債權(quán)人明確表示,該債務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給新債務(wù)人,只要債權(quán)人表示認(rèn)可,或者在約定、合理期限內(nèi)債權(quán)人沒有作出相反意思表示的,該債務(wù)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定已經(jīng)成立并生效。所以,在債務(wù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓的場合,關(guān)鍵要看債權(quán)人的態(tài)度,債權(quán)人明確表示同意或者沒有提出反對意見的,那么,債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。新的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)依照約定或者承諾,向債權(quán)人償還債務(wù),訴訟時效從債務(wù)明確轉(zhuǎn)讓時中斷;如果協(xié)議明確約定以債權(quán)人同意為準(zhǔn)的,則從債權(quán)人明確同意時起訴訟時效中斷。

        。ㄈ﹤鶆(wù)加入對訴訟時效中斷的影響

         債務(wù)加入亦稱為債務(wù)承擔(dān),是近年來一種新的債務(wù)承擔(dān)方式,即由第三人協(xié)助債務(wù)人償還債務(wù),或由第三人在一定期間、一定額度內(nèi)承擔(dān)債務(wù)。根據(jù)《訴訟時效司法解釋》第十九條第二款之規(guī)定,只要該筆債務(wù)原債務(wù)人仍然認(rèn)可,那么,訴訟時效從債務(wù)承擔(dān)協(xié)議達成時中斷。司法實踐中存在這樣幾種認(rèn)識:一種觀點認(rèn)為第三人向債權(quán)人作出債務(wù)承擔(dān)意思表示的時間為訴訟時效中斷點;第二種觀點認(rèn)為應(yīng)以債權(quán)人同意的日期為訴訟時效的中斷點。認(rèn)為債權(quán)人不同意債務(wù)加入的,或者第三人根本未履行的,債務(wù)加入就沒有任何意義,訴訟時效應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算。

         當(dāng)然,我們探討的主要范圍應(yīng)當(dāng)是債權(quán)人同意的情況,以及債務(wù)人承認(rèn)債務(wù)的情況下,如果債務(wù)人不同意或者不承認(rèn)債務(wù),根本就不會存在債務(wù)加入的情形。不論是債務(wù)人與第三人一起作出承擔(dān)債務(wù)的意思表示,還是第三人單方向債權(quán)人作出愿意承擔(dān)債務(wù)的意思表示,應(yīng)當(dāng)是成立、有效的,才可能發(fā)生訴訟時效中斷的效果,中斷日期應(yīng)當(dāng)以書面作出債務(wù)承擔(dān)意思表示的日期為準(zhǔn)。

         另外,司法解釋起草過程中曾有一種擔(dān)心,即認(rèn)為第三人向債權(quán)人作出債務(wù)承擔(dān)的承諾表示,可能發(fā)生債權(quán)人與第三人串通損害債務(wù)人合法權(quán)益的情形。對此,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)澄清這樣一個問題:同意承擔(dān)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)是債務(wù)人的關(guān)聯(lián)性企業(yè),或者經(jīng)濟上往來密切的盟友、業(yè)務(wù)伙伴,或者是有相應(yīng)對價的風(fēng)險承擔(dān)者,否則,一般來說社會上隨便一個公司、企業(yè)是不可能代替別人承擔(dān)債務(wù)的。因而,審查債務(wù)加入實質(zhì)上的真實性是必要的,需要由債權(quán)人提出有說服力的證據(jù)加以證明。(作者:最高人民法院民二庭)

      來源:人民法院報


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