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國(guó)際貿(mào)易  
資零售依舊享受“超國(guó)民待遇”
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外anthonyjohnsonjr.com     時(shí)間:2012/4/7 17:08:17

資零售依舊享受“超國(guó)民待遇”
來(lái)源:商報(bào)網(wǎng)-國(guó)際商報(bào)  文章作者:張?jiān)浦?nbsp; 

  國(guó)際商報(bào)報(bào)道 一些地方政府在招商引資、新商業(yè)地段開發(fā)時(shí)給予外資零售豐厚待遇,一度成為備受本土企業(yè)“詬病”的話題。

  全國(guó)人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長(zhǎng)王填曾經(jīng)對(duì)媒體記者抱怨:“不少國(guó)際知名零售企業(yè)依靠地方給予的超國(guó)民待遇,在一些城市突破商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局,強(qiáng)行甚至違規(guī)開店,這給相對(duì)弱小、正在成長(zhǎng)中的國(guó)內(nèi)零售企業(yè)以致命打擊。”

  另一位國(guó)內(nèi)企業(yè)老總也指出,“無(wú)法站在同一起跑線上競(jìng)技”已經(jīng)成為本土零售行業(yè)發(fā)展艱難的重要原因。他抱怨說(shuō),在天津有一個(gè)項(xiàng)目,自己談了半年都談不下來(lái),而外資零售企業(yè)卻不費(fèi)吹灰之力拿到,價(jià)格還比他們便宜!叭绻麌(guó)內(nèi)企業(yè)的租賃費(fèi)用是2元一天,而外資租賃費(fèi)用卻是0.2元一天,兩者如何競(jìng)爭(zhēng)?”

  21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)商業(yè)地產(chǎn)董事總經(jīng)理蔡宇翔認(rèn)為類似的例子不勝枚舉。一些商業(yè)項(xiàng)目對(duì)內(nèi)資的租賃期為20年,但是對(duì)外資企業(yè)卻是40年,而且僅租金一項(xiàng)外資成本就比內(nèi)資優(yōu)惠700多萬(wàn)元,再加上稅費(fèi)的減免,令內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展難上加難,根本沒(méi)有辦法和外資形成競(jìng)爭(zhēng)。

  現(xiàn)如今,外資零售享受所謂的“超國(guó)民待遇”還存在嗎?

  在接受本報(bào)記者采訪時(shí),北京工商大學(xué)洪濤教授認(rèn)為“問(wèn)題依然非常嚴(yán)重”。他說(shuō),當(dāng)初開放零售業(yè)時(shí)不僅中央政策給予稅收優(yōu)惠,二三線城市地方政府也爭(zhēng)相賦予優(yōu)惠,F(xiàn)在,二三線城市依然以引進(jìn)外資作為一種政績(jī)考核內(nèi)容。雖然公開的優(yōu)惠政策已經(jīng)結(jié)束,但實(shí)際操操中“超國(guó)民待遇”問(wèn)題依然存在,而且非常嚴(yán)重。地方政府在批準(zhǔn)外資零售進(jìn)入時(shí),存在行政上的越權(quán)問(wèn)題,不按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行布局,外資從一開始就獲得地方政府或明或暗的扶持,而導(dǎo)致本土企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),相互矛盾十分尖銳。

  洪濤認(rèn)為,外資零售一方面享受“超級(jí)待遇”,另一方面卻劣跡斑斑。“有的外資不講規(guī)則,違規(guī)經(jīng)營(yíng),憑借強(qiáng)勢(shì)地位,或者低價(jià)租賃或收購(gòu)?fù)恋、兼并本土零售企業(yè);或者低價(jià)‘傾銷’,如一些外資開新店時(shí)以低價(jià)吸引顧客,但數(shù)量有限,導(dǎo)致秩序混亂,踩踏等安全事故時(shí)有耳聞。另外,外資超常規(guī)發(fā)展,如沃爾瑪門店擴(kuò)展到360多家,但管理開始失控,商品假冒偽劣事故頻發(fā)!

  他認(rèn)為,我國(guó)零售業(yè)對(duì)外開放已經(jīng)十多年,應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)外積極開放政策不變,但同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)持“放而有度,管而不死”。

  但也有專家認(rèn)為“超國(guó)民待遇”已經(jīng)成為過(guò)去時(shí)。

  中國(guó)購(gòu)物中心產(chǎn)業(yè)資訊中心主任郭增利告訴記者:在一二線城市外資零售享受所謂“超國(guó)民待遇”漸漸淡出人們的談資。人們關(guān)注焦點(diǎn)已經(jīng)不再是外資零售享受“超國(guó)民待遇”,這已經(jīng)不再是影響到流通業(yè)發(fā)展的問(wèn)題了;而同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),本土企業(yè)與本土企業(yè)直接的競(jìng)爭(zhēng)開始上升。“由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)相對(duì)固化,而且競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境應(yīng)該已經(jīng)相對(duì)公平,而政府部門對(duì)市場(chǎng)的判斷能力也有所提高,不再盲目迷信外資500強(qiáng),”郭增利表示。

  他說(shuō),不可否認(rèn),在原先商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū),引入具有品牌聲譽(yù)、有成熟國(guó)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的外資零售企業(yè)對(duì)擴(kuò)大就業(yè),增加稅收,繁榮區(qū)域市場(chǎng),帶動(dòng)新城、新興商圈的發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了不可替代的積極作用。但現(xiàn)如今,外資的光環(huán)確實(shí)已經(jīng)開始暗淡。如國(guó)內(nèi)知名的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)由于在全國(guó)30多個(gè)城市開發(fā)城市綜合體,已經(jīng)奠定了強(qiáng)大的品牌號(hào)召力。爭(zhēng)相吸引萬(wàn)達(dá)進(jìn)駐已經(jīng)成為二三線城市政府最熱衷的招商引資活動(dòng)了。另外,華潤(rùn)萬(wàn)家、海航商業(yè)等內(nèi)資零售集團(tuán)的品牌吸引力已經(jīng)建立,其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也獲得認(rèn)可,對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用顯現(xiàn)出來(lái),也開始受到地方政府的青睞。


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