“村證房”又稱小產(chǎn)權(quán)房，是指在城市規(guī)劃區(qū)周圍村莊集體所有的土地上，由村民委員會決定建造或由村民委員會與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合建造的房屋。目前，盡管“村證房”在石家莊乃至全國一些地方交易并不少見，但是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，城鎮(zhèn)居民購買“村證房”的合同是無效的，購買的“村證房”無法上市流通，不受法律保護。

　　其主要法律依據(jù)有，《土地管理法》第63條：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。2004年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》規(guī)定：加強農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。《河北省土地管理條例》規(guī)定：農(nóng)村村民由于買賣住房轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)的，買方必須符合申請宅基地的條件，并依照規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。《石家莊城市房屋權(quán)屬登記管理條例》規(guī)定：集體土地上的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，只限于在集體組織成員之間進行。

　　大致說來，“村證房”存在五大問題。一是沒有房產(chǎn)證，流通受限。住房建在集體土地上的，不允許對外銷售，沒有法律保障，拿不到產(chǎn)權(quán)證，對外流通受限。二是拆遷補償難。“村證房”許多屬于違章建筑，很有可能被拆除，而且不會得到拆遷安置補償。三是質(zhì)量難保證。房屋質(zhì)量監(jiān)管往往不到位，存在偷工減料現(xiàn)象，有安全隱患。四是位置偏遠、交通不便、配套不完善、物業(yè)管理滯后甚至沒有物業(yè)。五是由于缺乏產(chǎn)權(quán)，未來繼承、遺贈也會產(chǎn)生麻煩。