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地方法規(guī)規(guī)章 |
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石家莊市國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施細(xì)則 |
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外anthonyjohnsonjr.com
時(shí)間:2010/8/15 18:48:00 |
石家莊市國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施細(xì)則 【分 類】 房產(chǎn)地產(chǎn) 【時(shí) 效 性】 有效 【頒布時(shí)間】 1992年08月08日 【實(shí)施時(shí)間】 1992年08月08日
石家莊市國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施細(xì)則 (1992年8月8日石家莊市人民政府發(fā)布)
第一章 總則 第一條 為改革土地使用制度,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《河北省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓適用本細(xì)則,外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條 除法律另有規(guī)定者之外,中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人均可依照本細(xì)則的規(guī)定取得土地使用權(quán),進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)。 第四條 土地使用者依照本細(xì)則取得的土地使用權(quán)在其使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)及市政府的有關(guān)規(guī)定,并不得損害社會(huì)公共利益。 地下各類資源、埋藏物和市政公用設(shè)施屬國(guó)家所有,不在土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)。 第五條 依照本細(xì)則在土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押中收取的出讓金、增值費(fèi)作為專項(xiàng)基金管理,主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。 第六條 縣級(jí)以上土地管理部門對(duì)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)權(quán)屬管理。 有關(guān)地上建筑物及其附著物,由房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)權(quán)屬管理。 第二章 土地使用權(quán)出讓 第七條 土地使用權(quán)出讓,是指市、縣人民政府以土地所有者的身份將國(guó)家所有的土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 第八條 土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同,由市、縣土地管理部門代表本級(jí)人民政府,以國(guó)有土地產(chǎn)權(quán)代表的身份(以下簡(jiǎn)稱出讓人)與土地使用者(以下簡(jiǎn)稱受讓人)簽訂。 第九條 土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣土地管理部門根據(jù)城市規(guī)劃合同有關(guān)部門共同擬訂方案,按照《河北省土地管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣土地管理部門實(shí)施。 具體報(bào)批程序和附送文件,按照國(guó)家土地管理局發(fā)布的《出讓國(guó)有土地使用權(quán)審批管理暫行規(guī)定》辦理。 第十條 土地使用權(quán)出讓最高年限一般按下列用途確定: (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年; (三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年; (四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年; (五)綜合或者其他用地五十年。 第十一條 土地使用權(quán)出讓,可采取協(xié)議、招標(biāo)和拍賣三種方式。具體出讓方式由市、縣人民政府決定。 協(xié)議出讓適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政公共設(shè)施、公益事業(yè)等非營(yíng)利性建設(shè)用地,高科技開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地,政府批準(zhǔn)的福建性住宅用地及其他特殊用地。 第十二條 協(xié)議出讓是指出讓人與有意受讓人協(xié)商出讓金數(shù)額和用地條件,出讓土地使用權(quán)的行為。 協(xié)議出讓程序: (一)出讓人向有意受讓人提供地塊必要的資料和有關(guān)規(guī)定; (二)有意受讓人在得到資料后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向出讓人提交土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)方案,以及出讓金數(shù)額、幣種、付款方式等在內(nèi)的有關(guān)文件; (三)出讓人接到有意受讓人提交的文件后,應(yīng)在三十日內(nèi)給予答復(fù); (四)經(jīng)協(xié)商一致后,出讓人與受讓人簽訂出讓合同。 第十三條 招標(biāo)出讓是指按照公平合理,平等競(jìng)爭(zhēng)的原則由出讓人競(jìng)投與中標(biāo)人簽訂合同,出讓土地使用權(quán)的行為。 招標(biāo)出讓程序: (一)出讓人根據(jù)出證地塊的具體要求,向投標(biāo)對(duì)象發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,或向國(guó)內(nèi)外發(fā)布招標(biāo)公報(bào),招標(biāo)文件及有關(guān)資料文件; (二)投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、方法和要求向出讓人提交保證金(不計(jì)息)和密封的標(biāo)書; (三)出讓人會(huì)同建委、物價(jià)、財(cái)政、房產(chǎn)管理部門的代表聘請(qǐng)專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主持開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,決定中標(biāo)人,并由出讓人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)證明書; (四)中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)證明書之日起十五日內(nèi)持中標(biāo)證明書與出讓人簽訂出讓合同。 第十四條 拍賣出讓是指出讓人在指定時(shí)間、地點(diǎn)公開叫價(jià),參加競(jìng)投入應(yīng)價(jià),出讓人與價(jià)高者簽訂合同,拍賣土地使用權(quán)的行為。 拍賣出讓程序: (一)出讓人發(fā)布拍賣公告。公告內(nèi)容應(yīng)包括所拍賣地塊的位置、面積、現(xiàn)狀、用途、用地規(guī)劃和使用年限,拍賣的時(shí)間和地點(diǎn),報(bào)名的時(shí)間和地點(diǎn); (二)有意參加競(jìng)投入向出讓人領(lǐng)取“拍賣須知”、“用地規(guī)劃”、“土地使用權(quán)出讓合同式樣”等資料,并按規(guī)定時(shí)間持證明當(dāng)事人姓名、國(guó)籍、單位或組織的名稱、主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或住所的有關(guān)證件報(bào)告,按底價(jià)額5%交付保證金后領(lǐng)取應(yīng)價(jià)牌; (三)出讓人主持拍賣,經(jīng)過叫價(jià)應(yīng)價(jià),價(jià)高者為受讓人,由出讓人與受讓人當(dāng)場(chǎng)倒流要出讓合同。 拍賣價(jià)拍定后,價(jià)高者若不與出讓人簽訂出讓合同,則視為違約,保證金不予返還。 第十五條 土地使用權(quán)受讓人自出讓合同簽訂之日起十日內(nèi),應(yīng)向出讓人交付不少于出讓金總額15%的定金,自簽訂出讓合同之日起六十日內(nèi),或在約定時(shí)間內(nèi),交付全部土地使用權(quán)出讓金。 第十六條 市、縣土地管理部門可會(huì)同建委、房產(chǎn)、物價(jià)和財(cái)政管理部門成立地價(jià)評(píng)估委員會(huì),根據(jù)出讓地塊的位置、環(huán)境、用途和配套設(shè)施等條件核定出讓金標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 第十七條 定金、保證金可充抵出讓金。對(duì)未中標(biāo)者或競(jìng)標(biāo)失敗者所交保證金,應(yīng)在決標(biāo)或拍賣成交之日起五日內(nèi)原數(shù)退還。 第十八條 受讓人在支付全部土地使用權(quán)出讓金后,出讓人應(yīng)按照合同規(guī)定,提供出讓的土地使用權(quán),辦理出讓登記,核發(fā)土地使用證。未按合同規(guī)定提供土地使用權(quán)的,受讓人有權(quán)用除合同,并可請(qǐng)求違約賠償,出讓人應(yīng)雙倍返還定金、保證金。受讓人逾期未全部支付出讓金的,出讓人有權(quán)解除合同,定金、保證金不予退還,并可請(qǐng)求違約賠償。 第十九條 土地使用者經(jīng)出讓取得土地使用權(quán)后,每年應(yīng)向所在市、縣土地管理部門繳納土地使用金。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府另行規(guī)定。 第二十條 出讓期間,受讓人需改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃建筑要求時(shí),必須事先向出讓人提出申請(qǐng),經(jīng)出讓人會(huì)同城市規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)后變更,并重新簽訂出讓合同或簽訂補(bǔ)充合同,按規(guī)定調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,辦理變更登記,換領(lǐng)土地使用證。 第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
第二十一條 土地使用權(quán)指土地使用權(quán)出讓后,土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,原擁有土地使用權(quán)的一方稱為轉(zhuǎn)讓人,接受土地使用權(quán)一方稱為受轉(zhuǎn)讓人。 第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式包括出售、交換和贈(zèng)與等。 出售是指轉(zhuǎn)讓人以土地使用權(quán)作為交易條件,取得一定收益的行為。 交換是指土地使用者之間相互轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的行為。 贈(zèng)與是指轉(zhuǎn)讓人將土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)移給受轉(zhuǎn)讓人的行為。 第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓必須具備下列條件: (一)土地使用權(quán)和地上建筑物權(quán)屬無爭(zhēng)議; (二)經(jīng)過出讓獲得的土地使用權(quán),并已投入占總投資30%以上的建設(shè)資金; (三)領(lǐng)有國(guó)有土地使用證; (四)具有地上建筑物和其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明。 拆遷公告范圍內(nèi)和市政府限制轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。 第二十四條 土地使用權(quán)和地上建筑物及其附著物轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓人與受轉(zhuǎn)讓人應(yīng)向土地、房產(chǎn)管理部門申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后簽訂轉(zhuǎn)讓合同,并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。 第二十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。 第二十六條 轉(zhuǎn)讓后的土地使用年限為出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。 第二十七條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),建筑物及其他附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。 第二十八條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。 同一建筑物分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)按各房產(chǎn)所有人所占建筑面積的比例分享土地使用權(quán)。 城市住宅小區(qū)內(nèi),除經(jīng)城市規(guī)劃部門確定的公建用地外,其他土地由各房產(chǎn)所有按所占建筑面積的比例分享土地使用權(quán)。 第二十九條 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和地上建筑物及其附著物所有權(quán)的,應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起十五日內(nèi),到物之所在地土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)和房產(chǎn)所有權(quán)變更登記。 登記時(shí)應(yīng)按規(guī)定繳納變更登記費(fèi),換發(fā)土地使用證和房產(chǎn)所有證。 未辦理變更登記的,轉(zhuǎn)讓合同無效。 第三十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,受轉(zhuǎn)讓人應(yīng)向市、縣土地管理部門繳納土地管理費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)按轉(zhuǎn)讓價(jià)格的1%計(jì)收。通過贈(zèng)與、交換方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,土地管理費(fèi)按出讓價(jià)格的1%計(jì)收。 第三十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,由轉(zhuǎn)讓雙方協(xié)商確定。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲時(shí),物價(jià)管理部門應(yīng)會(huì)同土地、財(cái)政、房產(chǎn)管理部門規(guī)定最高限價(jià)。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,市、縣人民政府有按轉(zhuǎn)讓價(jià)格優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利。 第三十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),該地塊發(fā)生增值的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在辦理土地使用權(quán)變更登記時(shí)向市、縣土地管理部門繳納土地增值費(fèi)。 土地增值費(fèi)按土地增值額的20%~50%收取。 土地增值額為總轉(zhuǎn)讓價(jià)減去土地出讓金或上次轉(zhuǎn)讓時(shí)支付的土地價(jià)款和建筑物及其他附著物價(jià)值的剩余部分。 市、縣物價(jià)管理部門在必要時(shí),可會(huì)同有關(guān)部門核定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,轉(zhuǎn)讓價(jià)格高于核定價(jià)格的,按轉(zhuǎn)讓價(jià)格計(jì)收增值費(fèi)和土地管理費(fèi)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于核定價(jià)格的,按核定價(jià)格計(jì)收增值費(fèi)和土地管理費(fèi)。 第三十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,土地使用者需改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,按本細(xì)則第二十條規(guī)定辦理。 第四章 土地使用權(quán)出租 第三十四條 土地使用權(quán)出租是指以土地出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)或作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。 未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,已被市、縣人民政府確定為拆遷范圍之內(nèi)的建筑物、其他附著物及其土地使用權(quán)不得出租。 第三十五條 土地使用權(quán)出租應(yīng)簽訂出租合同。 第三十六條 自租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi),出租人和承租人應(yīng)持租賃合同到土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理土地、房產(chǎn)出租登記,并繳納登記費(fèi)。 第三十七條 土地使用權(quán)隨同地上建筑物出租時(shí),其租賃價(jià)高于市政府規(guī)定的房屋標(biāo)準(zhǔn)租價(jià)的,其高于房屋標(biāo)準(zhǔn)租價(jià)的部分,由土地管理部門按本細(xì)則第三十二條第二項(xiàng)規(guī)定的比例向出租人征收土地增值費(fèi)。 房屋標(biāo)準(zhǔn)租價(jià),由市政府根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。 第三十八條 土地使用權(quán)出租后,承租人需新建、改建、擴(kuò)建永久性建筑物、構(gòu)筑物,或要建造臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物的,須先征得出租人同意,由出租人或由出租人委托承租人到規(guī)劃、建設(shè)管理等部門辦理審批手續(xù)。 土地使用權(quán)出租后,承租人需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的內(nèi)容的,必須征得出租人同意、并由出租人按規(guī)定的審批權(quán)限向有關(guān)部門申請(qǐng),依照本細(xì)則第二十條的規(guī)定辦理。 第三十九條 土地使用權(quán)租賃合同終止后、出租人應(yīng)當(dāng)自租賃合同終止之日起十五日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。 第五章 土地使用權(quán)抵押 第四十條 土地使用權(quán)抵押是指經(jīng)出讓或轉(zhuǎn)讓取得土地使用權(quán)的土地使用者,提供可供抵押的土地使用權(quán)作為按期清償債務(wù)的擔(dān)保行為。 第四十一條 土地使用權(quán)抵押時(shí),抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)簽訂抵押合同。 第四十二條 土地使用權(quán)抵押時(shí),其地上建筑物、其他附著物隨之抵押,地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。 第四十三條 自抵押合同簽訂之日起十五日內(nèi),抵押雙方應(yīng)持抵押合同到土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦現(xiàn)抵押登記。未經(jīng)登記的抵押合同無效。 第四十四條 抵押人將已出租的房地產(chǎn)抵押,不影響原房地產(chǎn)租賃關(guān)系。 第四十五條 抵押人到期未能履行債務(wù)或抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的,抵押權(quán)人有權(quán)依照法律、法規(guī)以及抵押合同的規(guī)定處分抵押物,并享有優(yōu)先受償權(quán)。 第四十六條 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而獲得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的,應(yīng)按照本細(xì)則有關(guān)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定向市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)和房產(chǎn)所有權(quán)變更登記。 第四十七條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或者其他原因而消失的,抵押雙方應(yīng)在抵押合同終止后十五日內(nèi),向土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記注銷手續(xù)。 第六章 土地使用權(quán)終止 第四十八條 土地使用權(quán)因土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限期滿,提前收回及土地滅失等原因而終止。 第四十九條 土地使用權(quán)期滿、土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證和房產(chǎn)所有證,并依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷手續(xù)和產(chǎn)權(quán)接管手續(xù)。 第五十條 土地使用權(quán)期滿土地使用者要求繼續(xù)使用土地的,可享有優(yōu)先使用的權(quán)利,但應(yīng)在期滿前六個(gè)月向市、縣土地管理部門提出申請(qǐng),并依照本細(xì)則第二章的規(guī)定重新簽訂出讓合同,支付土地使用權(quán)出讓金和辦理登記。 第五十一條 市、縣土地管理部門應(yīng)在收回土地使用權(quán)日期前六個(gè)月,將收回土地使用權(quán)的理由、地塊座落、四至范圍、收回日期等通知受讓人,并在收回土地涉及的范圍內(nèi)公告。 第五十二條 根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,市、縣人民政府依照法律程序可提前收回土地使用證,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償,補(bǔ)償金額由市、縣土地管理部門與受讓人協(xié)商確定。 第七章 劃撥土地使用權(quán) 第五十三條 劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無償取得土地使用權(quán)。 第五十四條 公民、法人和其他組織,符合下列條件,經(jīng)土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押: (一)持有國(guó)有土地使用證的; (二)具有地上建筑物、其他附著物合法產(chǎn)權(quán)證明的; (三)依照本細(xì)則第二章的規(guī)定,與市、縣土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同,補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金的。 第五十五條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押按下列規(guī)定補(bǔ)交抵交出讓金后,辦理出讓手續(xù): (一)以出售方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)以土地價(jià)格的40%~50%抵交出讓金; (二)以贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的,由受贈(zèng)人按地價(jià)評(píng)估委員會(huì)評(píng)定的最低限價(jià)的30%補(bǔ)交出讓金; (三)以交換方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的,由交換各方各自按地價(jià)評(píng)估委員會(huì)評(píng)定的最低限價(jià)的30%補(bǔ)交出讓金; (四)出租劃撥土地使用權(quán)的,由出租人以土地租金收益的40%~50%抵交出讓金; (五)因處分抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的,由抵押人按地價(jià)評(píng)估委員會(huì)評(píng)定的最低限價(jià)的40%抵交出讓金。 第五十六條 因遷移、解散、撤消或者其他原因而停止使用劃撥土地的,市、縣人民政府無償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本細(xì)則的規(guī)定予以出讓。 對(duì)劃撥土地使用權(quán),市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,可以無償收回,并可依照本細(xì)則的規(guī)定予以出讓。 無償收回劃撥土地使用權(quán)時(shí),對(duì)其地上建筑物、其他附著物。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。 第五十七條 以劃撥土地使用權(quán)作為條件與他人合建房屋或以土地使用權(quán)為條件參加股份公司的,視為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,應(yīng)按照本細(xì)則的規(guī)定辦理出讓手續(xù)。 第五十八條 對(duì)政府因調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃引起的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,企事業(yè)單位或其他組織兼并、合并、分立、調(diào)整等非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,企事業(yè)單位或其他組織以積累住房建設(shè)基金為目的,向本單位職工出售或出租不含購(gòu)買、租賃后的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的住宅用地、房產(chǎn)管理部門出租的公房用地等,仍按劃撥土地使用權(quán)管理。 第八章 罰則 第五十九條 對(duì)不按規(guī)定交納土地使用金的,由土地管理部門限期追繳,并自滯納之日起,每日?qǐng)?bào)應(yīng)繳額的3‰加收滯納金。 第六十條 土地使用者未按合同規(guī)定開發(fā)、利用土地的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,并可處以每平方米二至四元的罰款,逾期不改正的,由市、縣土地管理部門無償收回土地使用權(quán)。 第六十一條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,市、縣土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入,并根據(jù)情節(jié)處以罰款。 第六十二條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政處罰不服的,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。 逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行的,由做出行政處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第九章 附則 第六十三條 本細(xì)則執(zhí)行中的具體問題由市土地管理局解釋。 第六十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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