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地方法規(guī)規(guī)章 |
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| 河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法 |
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出處：法律顧問網(wǎng)·涉外anthonyjohnsonjr.com
時間：2010/8/15 15:51:00 |
河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法
【分 類】 保險保障
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1998年01月04日
【實施時間】 1998年01月04日
河北省人民政府關(guān)于印發(fā)
《河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》的通知
（冀政〔１９９８〕１號 １９９８年１月４日）
現(xiàn)將《河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔１９９７〕２６號）精神，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。
第一條 根據(jù)國務(wù)院確定的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革的目標和原則，到２０００年，在我省基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化、保障水平與我省生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保險體系。
第二條 本實施辦法適用于我省境內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工及城鎮(zhèn)個體勞動者。各地要積極推進基本養(yǎng)老保險覆蓋計劃，擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，在國有、集體企業(yè)基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)廣覆蓋的基礎(chǔ)上，重點抓好非公有經(jīng)濟勞動者的養(yǎng)老保險，凡在城鎮(zhèn)范圍的私營企業(yè)職工和個體勞動者都必須依法參加養(yǎng)老保險。
第三條 繼續(xù)鞏固和發(fā)展城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，完善和規(guī)范省級統(tǒng)籌辦法。在國有企業(yè)省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，從１９９８年開始將城鎮(zhèn)外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者養(yǎng)老保險全部納入省級統(tǒng)籌范圍。從１９９９年１月起，將集體企業(yè)全部納入省級統(tǒng)籌范圍。
第四條 參加省級統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱企業(yè)繳費）的比例由目前按工資總額和離退休費用兩項之和的１８％，改為按企業(yè)工資總額的２０％繳納。集體企業(yè)繳費比例暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，從１９９９年１月起統(tǒng)一按工資總額的２０％繳納。職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例，從１９９７年７月起，為本人工資收入的４％，今后每兩年提高一個百分點，最終達到本人工資收入的８％。個體勞動者繳納基本養(yǎng)老保險的比例，為全省上一年職工平均工資的１６％。
第五條 按本人繳費工資１１％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入部分要逐步降到３％。個人帳戶儲存額，按照省確定的利率記息。個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工跨統(tǒng)籌范圍流動時，個人帳戶儲存額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。
邯鄲市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶按全省職工平均工資５％劃入部分自１９９８年１月起不再記入個人帳戶。
第六條 １９９６年１月１日起參加工作的職工，個人繳費年限累計滿１５年，到達法定退休年齡，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金為職工退休時全省上年度職工月平均工資的２０％，個人帳戶養(yǎng)老金月標準為個人帳戶儲存額除以１２０。達到退休年齡時繳費年限累計不滿１５年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
１９９５年１２月３１日以前參加工作，本實施辦法實施后退休的職工，個人繳費年限（含視同繳費年限）累計滿１５年的人員，按照新老制度平衡過渡、待遇水平基本銜接的原則，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再確定過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險基金中解決。繳費不滿１５年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老保險待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人�！爸腥恕边^渡辦法由省勞動廳研究制定，并報省政府批準后實行。
本實施辦法實施前已經(jīng)離退休的人員，仍按國家原來規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
第七條 職工下崗、停薪留職后，企業(yè)和個人必須按規(guī)定向社會保險機構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費；職工在失業(yè)期間不繳納基本養(yǎng)老保險費用，也不計算繳費年限，養(yǎng)老保險個人帳戶由社會保險機構(gòu)予以保留，個人帳戶儲存額照常計息。再就業(yè)后，其個人帳戶儲存額和繳費年限可合并計算。失業(yè)期間達到退休年齡，累計繳費年限（含視同繳費年限）滿１５年的，經(jīng)其檔案保存單位報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核、同級勞動部門批準后，予以辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。
第八條 強化養(yǎng)老保險基金的收繳，切實保障離退休人員基本養(yǎng)老金的正常支付。各地要認真執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》有關(guān)企業(yè)和職工繳納養(yǎng)老保險費的規(guī)定，采取積極措施，實行銀行代扣、審計監(jiān)督、宣傳教育、群眾督促等行政的、經(jīng)濟的和法律的手段，強化基金收繳，任何部門和個人都無權(quán)減免企業(yè)應(yīng)上繳的養(yǎng)老保險費。凡職工能領(lǐng)取工資的企業(yè)，必須按時為職工繳納養(yǎng)老保險費。對故意拖欠養(yǎng)老保險金的企業(yè)，其法人代表不得評優(yōu)、評先，不得享受各種獎勵。私營企業(yè)和個體勞動者應(yīng)當積極參加基本養(yǎng)老保險，工商行政管理部門應(yīng)予協(xié)助并做好宣傳工作。省將養(yǎng)老保險覆蓋率、基金收繳率和省級統(tǒng)籌基金的到位率作為對各市的考核目標。各地要嚴格按省下達的年度收支預(yù)決算執(zhí)行，并按照基金調(diào)劑計劃，將應(yīng)上解到市和省的基金及時上解，應(yīng)下?lián)艿绞小⒖h（區(qū)）的基金足額及時下?lián)�，以保證離退休金的發(fā)放。各地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要層層建立基金收繳崗位責任制，并按照任務(wù)目標完成情況實行獎罰。
第九條 切實保障破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的基本生活。企業(yè)因破產(chǎn)無法繼續(xù)履行繳納基本養(yǎng)老保險費義務(wù)時，應(yīng)按國家財政部《企業(yè)財務(wù)通則》的有關(guān)規(guī)定，在清算企業(yè)財產(chǎn)中，優(yōu)先向社會保險機構(gòu)清償以前欠繳的養(yǎng)老保險費，并根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)時離退休人員執(zhí)行的待遇標準，一次性繳納企業(yè)離退休人員以后所需的離退休費用（計算至７０周歲）。
企業(yè)合并、兼并、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包經(jīng)營的，繼續(xù)經(jīng)營或接收者，必須承擔企業(yè)和職工養(yǎng)老保險責任，并負責補繳原企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險費及利息。
第十條 要進一步加強基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督，基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理和專戶儲存，具體辦法由省財政廳、勞動廳制定。養(yǎng)老保險基金的結(jié)余額除預(yù)留兩個月的支付費用外，要全部用于購買國家債券和存入專戶，嚴格禁止投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。任何單位和個人不得自行決定基金的其他用途。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要自覺接受財政、審計、勞動等部門的監(jiān)督，確�；鸬陌踩捅Ｖ�。對擠占、挪用養(yǎng)老保險基金的單位要加大查處力度，堅決予以糾正，造成損失的必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。
第十一條 嚴格掌握退休條件和嚴格控制養(yǎng)老保險基金不合理開支。為保證統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度工作的順利實施，各地不得任意放寬退休條件，必須嚴格審核、審批退休手續(xù)。對違反國家政策規(guī)定辦理職工提前退休的，要追究有關(guān)人員的責任。
第十二條 加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險管理社會化步伐，不斷提高養(yǎng)老保險管理社會化水平。要逐步將目前實行的基金差額繳撥改為全額繳撥，加快養(yǎng)老金社會化發(fā)放的步伐。對離退休人員的管理服務(wù)要逐步轉(zhuǎn)為主要依托社區(qū)管理。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)也可以通過在大型企業(yè)設(shè)立派出機構(gòu)等辦法，對企業(yè)離退休人員進行管理服務(wù)，以切實減輕企業(yè)的社會事務(wù)負擔。
第十三條 鼓勵企業(yè)為職工建立補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險，建立起多層次的養(yǎng)老保險體系。企業(yè)按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費后，可以為職工建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險。當前推行企業(yè)補充養(yǎng)老保險的重點是在經(jīng)濟條件較好的地區(qū)、行業(yè)和大中型企業(yè)。企業(yè)的補充養(yǎng)老保險制度由企業(yè)與職工根據(jù)國家政策，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上建立。補充養(yǎng)老保險全部記入個人帳戶。補充養(yǎng)老保險的資金列支渠道可以在企業(yè)工資儲備金中列支。同時，要發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。
第十四條 加強各級社會保險機構(gòu)的組織建設(shè)。完善企業(yè)職工個人繳費記錄和個人帳戶管理工作，建立健全計算機管理系統(tǒng)，提高社會保險工作的科技含量，注意搞好窗口建設(shè)和文明服務(wù)。同時，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要不斷提高工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)社會保險制度深化改革的需要。各級社會保險機構(gòu)人員經(jīng)費核撥辦法，由省財政廳、勞動廳按國家規(guī)定制定并報省政府批準后執(zhí)行。
第十五條 統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是當前深化社會保險制度改革的一項關(guān)鍵性工作，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，各級勞動部門要會同體改、財政、經(jīng)貿(mào)、工商行政管理、銀行等有關(guān)部門和工會組織，密切協(xié)同配合，精心組織實施，確保１９９８年完成統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險制度的并軌工作。
實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照企業(yè)養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。
自本實施發(fā)布之日起，原有關(guān)規(guī)定一與本實施辦法不一致的，一律以本實施辦法為準。
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