國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐在網(wǎng)上提出，目前中國(guó)涉及車(chē)輛的稅種很多，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮稅種設(shè)置和稅負(fù)總體水平。車(chē)船稅不可能承載過(guò)多的經(jīng)濟(jì)功能，如節(jié)能減排、調(diào)節(jié)財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)等。

    在收到的９７２９５條公眾意見(jiàn)中，７６９５條意見(jiàn)提出應(yīng)明確車(chē)船稅的立法目的，草案有借節(jié)能減排之名，搭立法便車(chē)而提稅，加重車(chē)主負(fù)擔(dān)之嫌；６８５０條意見(jiàn)要求用燃油稅代替車(chē)船稅；４８１４條意見(jiàn)要求按車(chē)船的價(jià)值計(jì)稅；１５９８條意見(jiàn)要求將車(chē)船的排氣量和價(jià)值綜合計(jì)稅；２０２條意見(jiàn)要求直接聽(tīng)取車(chē)主的意見(jiàn)。

    有些意見(jiàn)提出，這次草案將其定義為財(cái)產(chǎn)稅，但又按排氣量征稅，立法目的不明確，邏輯關(guān)系不清晰。如果是為了達(dá)到節(jié)能減排的目的，應(yīng)用燃油稅調(diào)節(jié)，切實(shí)體現(xiàn)多繳多開(kāi)、少繳少開(kāi)、不繳不開(kāi)的公平原則；如果是為了調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距，則不應(yīng)以汽車(chē)排量而應(yīng)以其價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)，價(jià)值越高，征稅越多。

    有些意見(jiàn)提出，按車(chē)船的價(jià)值計(jì)稅是能夠做到的。因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)車(chē)船有發(fā)票，從購(gòu)買(mǎi)到使用，車(chē)管和船管部門(mén)有完整的檔案。同時(shí)，作為財(cái)產(chǎn)稅，新車(chē)船與舊車(chē)船的價(jià)值也是有區(qū)別的，應(yīng)當(dāng)考慮車(chē)船的折舊，比如每年折舊１０％左右，稅額應(yīng)當(dāng)逐年遞減。

１２月１４日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)向社會(huì)公布公開(kāi)征求車(chē)船稅法草案意見(jiàn)的結(jié)果。不少意見(jiàn)認(rèn)為，車(chē)船稅不可能承載過(guò)多的經(jīng)濟(jì)功能，如節(jié)能減排、調(diào)節(jié)財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)等。

    國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐在網(wǎng)上提出，目前中國(guó)涉及車(chē)輛的稅種很多，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮稅種設(shè)置和稅負(fù)總體水平。車(chē)船稅不可能承載過(guò)多的經(jīng)濟(jì)功能，如節(jié)能減排、調(diào)節(jié)財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)等。

    在收到的９７２９５條公眾意見(jiàn)中，７６９５條意見(jiàn)提出應(yīng)明確車(chē)船稅的立法目的，草案有借節(jié)能減排之名，搭立法便車(chē)而提稅，加重車(chē)主負(fù)擔(dān)之嫌；６８５０條意見(jiàn)要求用燃油稅代替車(chē)船稅；４８１４條意見(jiàn)要求按車(chē)船的價(jià)值計(jì)稅；１５９８條意見(jiàn)要求將車(chē)船的排氣量和價(jià)值綜合計(jì)稅；２０２條意見(jiàn)要求直接聽(tīng)取車(chē)主的意見(jiàn)。

    有些意見(jiàn)提出，這次草案將其定義為財(cái)產(chǎn)稅，但又按排氣量征稅，立法目的不明確，邏輯關(guān)系不清晰。如果是為了達(dá)到節(jié)能減排的目的，應(yīng)用燃油稅調(diào)節(jié)，切實(shí)體現(xiàn)多繳多開(kāi)、少繳少開(kāi)、不繳不開(kāi)的公平原則；如果是為了調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距，則不應(yīng)以汽車(chē)排量而應(yīng)以其價(jià)值為計(jì)稅依據(jù)，價(jià)值越高，征稅越多。

    有些意見(jiàn)提出，按車(chē)船的價(jià)值計(jì)稅是能夠做到的。因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)車(chē)船有發(fā)票，從購(gòu)買(mǎi)到使用，車(chē)管和船管部門(mén)有完整的檔案。同時(shí)，作為財(cái)產(chǎn)稅，新車(chē)船與舊車(chē)船的價(jià)值也是有區(qū)別的，應(yīng)當(dāng)考慮車(chē)船的折舊，比如每年折舊１０％左右，稅額應(yīng)當(dāng)逐年遞減。