第一章  總  則

第一條 為加強孕產期保健工作，保障母嬰安全，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及其實施辦法、《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》，制定本辦法。

第二條 孕產期保健是指各級各類醫(yī)療保健機構為準備妊娠至產后42天的婦女及胎嬰兒提供全程系列的醫(yī)療保健服務。

孕產期保健應當以保障母嬰安全為目的，遵循保健與臨床相結合的工作方針。

第三條 衛(wèi)生部負責全國孕產期保健工作的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)孕產期保健工作的監(jiān)督管理。

第四條 提供孕產期保健服務的各級各類醫(yī)療保健機構及其人員應當依據(jù)法律法規(guī)及本辦法的相關規(guī)定開展孕產期保健服務工作。

第二章  組織與職責

第五條 衛(wèi)生部負責制訂相關的工作規(guī)范和技術指南，建立孕產期保健工作信息系統(tǒng)，對孕產期保健工作進行監(jiān)督管理。

第六條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)的孕產期保健工作管理：

（一）落實孕產期保健工作的相關法律法規(guī)，定期對轄區(qū)的孕產期保健工作進行督導、考核；

（二）完善婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和孕產婦危重癥急救網(wǎng)絡，確定承擔孕產婦危重癥搶救工作的醫(yī)療保健機構，確保轄區(qū)內至少有一所承擔搶救任務的醫(yī)療保健機構；

（三）組建孕產期保健技術指導組，負責孕產期保健的技術管理工作。組織開展孕產婦死亡、圍產兒死亡評審工作。

第七條 各級婦幼保健機構受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門委托，負責孕產期保健技術管理的具體組織和信息處理工作，包括以下內容：

（一）定期組織孕產期保健技術指導組對各級各類醫(yī)療保健機構的孕產期保健工作進行技術指導及質量控制評價；

（二）組織孕產期保健技術指導組開展專業(yè)人員技術培訓；

（三）具體實施孕產婦死亡、圍產兒死亡評審工作，有條件的可開展孕產婦危重癥評審工作；

（四）負責信息資料的收集、分析和上報。

第八條 各級各類醫(yī)療保健機構應當按照衛(wèi)生行政部門登記的診療科目范圍，按照《孕產期保健工作規(guī)范》以及相關診療指南、技術規(guī)范，提供孕產期保健技術服務，按要求配合做好孕產婦死亡、圍產兒死亡評審工作。定期收集孕產期保健信息，并報送轄區(qū)婦幼保健機構。

縣級以上醫(yī)療保健機構應當根據(jù)本機構的服務能力和范圍，開展危重癥孕產婦的搶救工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構還應當承擔宣傳動員孕產婦接受產前檢查和住院分娩，進行產后訪視等孕產期保健服務工作。

第三章  孕產期保健

第九條 孕產期保健包括孕前、孕期、分娩期及產褥期各階段的系統(tǒng)保健。

第十條 醫(yī)療保健機構為準備妊娠的夫婦提供孕前保健，包括健康教育與咨詢、孕前醫(yī)學檢查、健康狀況評估和健康指導等。孕前保健一般在計劃受孕前6個月進行。

第十一條 醫(yī)療保健機構為懷孕的婦女提供孕期保健，包括建立孕產期保健冊（卡）、提供產前檢查、篩查危險因素、診治妊娠合并癥和并發(fā)癥、提供心理、營養(yǎng)和衛(wèi)生指導等。

在整個妊娠期間至少提供5次產前檢查，發(fā)現(xiàn)異常者應當酌情增加檢查次數(shù)。根據(jù)不同妊娠時期確定各期保健重點。

對高危孕婦進行專案管理，密切觀察并及時處理危險因素。

第十二條 醫(yī)療保健機構為婦女提供分娩期保健，包括對產婦和胎兒進行全產程監(jiān)護、安全助產及對新生兒進行評估及處理。

醫(yī)療保健機構應當提供以下服務：

（一）對產婦的健康情況及產科情況進行全面了解和動態(tài)評估；

（二）嚴密觀察產程進展，正確繪制產程圖，盡早發(fā)現(xiàn)產程異常，及時診治或轉診；

（三）鼓勵陰道分娩，在具備醫(yī)學指征的情況下實施剖宮產；

（四）規(guī)范應用助產技術，正確使用縮宮素；

（五）加強分娩室的規(guī)范管理，嚴格無菌操作，預防和控制醫(yī)源性感染；

（六）分娩后產婦需在分娩室內觀察2小時，預防產后出血；

（七）預防新生兒窒息，對窒息新生兒及時進行復蘇；

（八）對新生兒進行全面體檢和評估，做好出生缺陷診斷與報告；

（九）按照規(guī)定對新生兒進行預防接種。

第十三條 提倡住院分娩。對因地理環(huán)境等因素不能住院分娩的，有條件的地區(qū)應當由醫(yī)療保健機構派出具有執(zhí)業(yè)資質的醫(yī)務人員進行家庭接生；無條件的地區(qū)，應當由依法取得家庭接生員技術合格證書的接生員實施家庭接生；發(fā)現(xiàn)異常情況的應當及時與當?shù)蒯t(yī)療保健機構聯(lián)系并進行轉診。

第十四條 醫(yī)療保健機構應當對產婦及新生兒提供產褥期保健。包括為產婦及新生兒進行健康評估，開展母乳喂養(yǎng)、產后營養(yǎng)、心理、衛(wèi)生及避孕指導，為新生兒進行預防接種和新生兒疾病篩查等。

。行正常分娩的產婦及新生兒至少住院觀察24小時，產后3-7天及28天進行家庭訪視，產后42天進行母嬰健康檢查。高危產婦及新生兒應當酌情增加訪視次數(shù)。

第四章  監(jiān)督管理

第十五條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責制訂轄區(qū)孕產期保健工作質量控制方案、評價指標。

第十六條 婦幼保健機構受衛(wèi)生行政部門委托，應當定期組織專家對轄區(qū)孕產期保健工作進行質量檢查，提出改進建議。

第十七條 各級各類醫(yī)療保健機構應當建立保障孕產期保健服務質量的自查制度，定期接受同級衛(wèi)生行政部門的質量檢查。

第十八條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應對開展孕產期保健工作的各級各類醫(yī)療保健機構和人員進行監(jiān)督。

第十九條 對醫(yī)療保健機構及其人員違反本辦法的行為，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關的法律法規(guī)進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。

第五章  附  則

第二十條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。

第二十一條 本辦法自公布之日起施行。