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FIDIC99 EPC合同條件的特殊風險和不適用情況
作者:石家莊趙麗娜律師編輯   出處:法律顧問網·涉外anthonyjohnsonjr.com     時間:2011/9/19 16:30:03

These Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects are not suitable for use in the following circumstances:


1. If there is insufficient time or information for tenderers to scrutinise and check the Employer’s Requirements or for them to carry out their designs, risk assessment studies and estimating (taking particular account of Sub-Clauses 4.12 and 5.1).這個可以從FIDIC EPC99的4.12和5.1 款中明顯看出來的:

4.12是不可預見事件,其中指明了除合同中另有說明,所有事件都應該是承包商預料之中的,說白了就是任何事件對于承包商來說都是已經預料到了的(當然,政府行為和不可抗力除外)。在FIDIC的橘皮書和黃皮書(都是DB Turnkey合同)中,如果一個事件是一個有經驗的承包商不可預見的話,那這個就可以要求調整合同價格和工期。

5.1 是設計的總體要求。里面提到除了一些性能參數,比如將來生產的產品質量、產量等,業(yè)主對于他自己提供的任何數據都不向承包商負責。而FIDIC的橘皮書和黃皮書(都是DB Turnkey合同)中,并未提及業(yè)主不對自己提供的數據負責,闡明了承包商一定要按業(yè)主要求文件進行設計工作,并未提及,那么這些文件數據就是要業(yè)主負責的。

另外,在17.3業(yè)主風險這一款中,橘皮書和黃皮書都比EPC銀皮書多出一條,就是說有經驗承包商不可預見的風險和事件,都屬于業(yè)主的風險,除了問題業(yè)主要負責任。

2. If construction will involve substantial work underground or work in other areas which tenderers cannot inspect. 比如路橋項目介入了非常多的地表以下的工作,即使你標前做了非常多的地勘工作(其實這個不現實,都不知道能不能中標,承包商不可能過多投入),作為一個有經驗的承包商往往也無法準確知道風險有多大,你要是增加風險費,那么要么大虧要么大贏,我們做工程并非賭博,所以大虧大贏都不可取。

3. If the Employer intends to supervise closely or control the Contractor’s work, or to review most of the construction drawings.EPC項目往往是業(yè)主拋出一個性能指標,一個業(yè)主要求,比如我想要一個水泥廠,一年產量100萬噸,質量是怎么樣的,偏差最多多少等,然后承包商你就去建吧,可以說是結果導向性,如果業(yè)主像干房建項目,這一步未檢查完,就不能進行下一個工項,圖紙必須要業(yè)主逐個批準才能實施而不是僅僅要求最終的產能和質量指標,業(yè)主這種干涉會直接導致承包商的成本增加進度拖延,意思就是這種合同模式更加適合于結果導向型的而不是過程導向型的。
4. If the amount of each interim payment is to be determined by an official or other intermediary。這一條我暫時還沒有研究出來是什么意思。

在整個FIDIC EPC99合同條件中,只有2處提及到有經驗的承包商(一處是政府導致的拖期,一處配合業(yè)主其他承包商工作),基本上淡化了“有經驗的承包商可預見”這個概念,往往遇到一些風險,無論你作為有經驗的承包商能或者不能判斷出來,你都要承擔風險。所以建議在做項目選擇適用的FIDIC EPC 99合同條件的時候,一定要慎重斟酌,往往工業(yè)項目是比較適用FIDIC EPC99的,像路橋、石油管線、鐵路項目,地下情況復雜,有可能就不一定適用了。


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