基本思路是“以通用票據(jù)為主，專用票據(jù)為輔；以機打票據(jù)為主，手工票據(jù)為輔”的管理思路，設(shè)置非稅收入通用票據(jù)，替代和廢止行政事業(yè)性收費通用票據(jù)及部分專用票據(jù)，擴大通用票據(jù)和機打票據(jù)的使用范圍，縮小專用票據(jù)和手工票據(jù)使用范圍。

　　本次清理整合的內(nèi)容是將現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、國有資產(chǎn)有償使用收入票據(jù)、非稅收入一般繳款書、其他財政票據(jù)六類票據(jù)，統(tǒng)一歸并為“政府非稅收入票據(jù)”和“其他財政票據(jù)”兩類。

　　清理整合后的中央財政票據(jù)共分兩類三十五種。一類是政府非稅收入票據(jù)類，共27種，包括海關(guān)行政事業(yè)性收費專用票據(jù)、國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費專用收據(jù)等。第二類是其他財政票據(jù)類，共8種，包括公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)、住宅專項維修資金專用收據(jù)（業(yè)主使用）等。