2010年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄

國(guó)務(wù)院新聞辦公室

2011年4月10日

2011年4月8日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表《2010年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》，再次對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況進(jìn)行歪曲指責(zé)，卻對(duì)自身糟糕的人權(quán)狀況熟視無睹，很少提及。為了敦促美國(guó)正視自身的人權(quán)問題，我們特發(fā)表《2010年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄》。

一、關(guān)于生命、財(cái)產(chǎn)和人身安全

美國(guó)是世界上暴力犯罪最嚴(yán)重的國(guó)家，公民的生命、財(cái)產(chǎn)和人身安全得不到應(yīng)有的保障。

美國(guó)每年約有1/5的人成為各種犯罪行為的受害者，這一比例居全世界之首。(注1)美國(guó)司法部司法統(tǒng)計(jì)局2010年10月13日的報(bào)告顯示，美國(guó)12歲以上公民2009年共經(jīng)歷430萬(wàn)起暴力犯罪、1560萬(wàn)起財(cái)產(chǎn)犯罪和13.3萬(wàn)起個(gè)人盜竊犯罪，犯罪率為每千人17.1起。(注2)美國(guó)多座城市犯罪率激增。密蘇里州的圣路易斯市平均每10萬(wàn)名居民經(jīng)歷暴力犯罪2070多起，成為美國(guó)最危險(xiǎn)城市。(注3)底特律市每年發(fā)生惡性暴力案件1.5萬(wàn)多起，平均每10萬(wàn)人經(jīng)歷暴力事件1600起。2010年，美國(guó)費(fèi)城、芝加哥、洛杉磯、紐約四大城市的兇殺案件均比2009年增多。(注4)2010年3月29日至4月4日，洛杉磯郡一周發(fā)生25起兇殺案；2010年上半年，洛杉磯郡兇殺死亡人數(shù)高達(dá)373人。(注5)截至11月11日，紐約市共發(fā)生兇殺案464起，較2009年同期的400起增長(zhǎng)16%。(注6)

美國(guó)槍支管理松懈，泛濫成災(zāi)。路透社2010年11月10日?qǐng)?bào)道，美國(guó)是全世界私人擁有槍支最多的國(guó)家，在3億人口中，有約9000萬(wàn)人共持有2億支槍。2010年6月28日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官裁定，憲法第二修正案確保個(gè)人擁有槍支的權(quán)利適用于各州和地方槍支控制法，從而將美國(guó)人以自衛(wèi)目的擁有槍支的權(quán)利擴(kuò)及全國(guó)。(注7)田納西州、亞利桑那州、喬治亞州和維吉尼亞州允許在酒吧里攜帶裝有彈藥的手槍。還有另外18個(gè)州允許在提供酒精飲品的飯店里攜帶武器。(注8)僅田納西州就有30萬(wàn)人被允許攜帶手槍�！度A盛頓時(shí)報(bào)》2010年6月7日?qǐng)?bào)道，2008年11月，美國(guó)當(dāng)月購(gòu)買槍支的人數(shù)增長(zhǎng)了45萬(wàn)，同比增長(zhǎng)10倍。2008年11月至2009年10月，美國(guó)購(gòu)買槍支者增長(zhǎng)了250萬(wàn)人。(注9)美國(guó)大學(xué)槍擊案頻發(fā)是近年來人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》2011年2月21日?qǐng)?bào)道，美國(guó)得克薩斯州即將通過一項(xiàng)新法，允許其38所公立學(xué)院的學(xué)生和老師在校園中帶槍。這就意味著，在這些學(xué)校中就讀的50萬(wàn)名學(xué)生可以持槍上學(xué)。此前，猶他州已通過類似法律。

槍殺事件高發(fā)，血案不斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每年發(fā)生1.2萬(wàn)起持槍兇殺事件。(注10)美國(guó)司法部2010年10月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，美國(guó)暴力犯罪中有22%使用了武器，47%的搶劫犯罪使用了武器。(注11)2010年3月30日，華盛頓特區(qū)5名男子駕車向人群掃射，造成4人死亡、5人重傷。(注12)4月，芝加哥在一天內(nèi)發(fā)生6起槍擊案，造成16人受傷，其中2人重傷。(注13)4月3日，洛杉磯北好萊塢一家餐廳發(fā)生重大槍擊事件，導(dǎo)致4人死亡、2人受傷。(注14)5月29日到5月30日，芝加哥發(fā)生多起槍殺案，造成21人受傷，1人死亡。(注15)6月，芝加哥一個(gè)周末就有52人被槍擊中。(注16)5-7月間，接連有3名芝加哥警察被歹徒槍殺。(注17)僅在2010年7月一個(gè)月內(nèi)，芝加哥就有303人遭到槍擊，其中33人死亡。11月5日至8日，奧克蘭市發(fā)生多起槍擊案，造成4人死亡、至少5人受傷。(注18)11月30日，威斯康星州馬里內(nèi)特縣一名15歲少年持槍闖入自己就讀的中學(xué)，劫持24名同學(xué)和1名教師。(注19)2011年1月8日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議員加布里埃爾·吉福茲在亞利桑那州圖桑市遭槍擊，并造成6人死亡，12人受傷。(注20)

二、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利

美國(guó)政府侵犯公民權(quán)利和政治權(quán)利的情況相當(dāng)嚴(yán)重。

公民隱私遭到侵犯。美國(guó)公民自由聯(lián)盟2010年9月公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年10月1日到2010年6月2日，有超過6600名游客在港口過境處遭受電子設(shè)備搜查，其中近一半是美國(guó)公民�！度A爾街日?qǐng)?bào)》2010年9月7日?qǐng)?bào)道說，美國(guó)國(guó)土安全部因?yàn)橐豁?xiàng)允許在沒有一個(gè)合理懷疑的情況下，可以搜查和扣押便攜式電腦、手機(jī)和其他電子設(shè)備的政策而被起訴。該政策沒有對(duì)國(guó)土安全部扣留游客電子設(shè)備的時(shí)間和被搜查、復(fù)制和扣押個(gè)人信息的范圍作任何限制，也沒有司法程序和監(jiān)督方面的規(guī)定。2010年7月17日，哥倫比亞記者霍爾曼·莫里斯受邀赴哈佛大學(xué)擔(dān)任一年訪問學(xué)者遭拒簽，理由是根據(jù)美國(guó)有關(guān)禁止支持恐怖分子入境法案而作出的決定。在加利福尼亞州，一位名叫亞瑟阿福的阿拉伯裔美國(guó)人發(fā)現(xiàn)聯(lián)邦調(diào)查局在他的車上安置跟蹤器。2010年8月，美國(guó)公民自由聯(lián)盟、亞洲法律聯(lián)盟和《舊金山灣區(qū)衛(wèi)報(bào)》提起一項(xiàng)訴訟，請(qǐng)求促進(jìn)聯(lián)邦調(diào)查局公開關(guān)于灣區(qū)穆斯林組織的調(diào)查和監(jiān)視記錄，而舊金山聯(lián)邦調(diào)查局以“調(diào)查仍在繼續(xù)”為借口拒絕對(duì)此事作任何評(píng)論。(注21)2010年10月底，美國(guó)運(yùn)輸安全管理局再次提高美國(guó)機(jī)場(chǎng)安檢級(jí)別，對(duì)乘客實(shí)行全身透視X光掃描，并聲稱旅客不得以宗教信仰為借口拒絕安檢掃描。由于這種全身掃描可使乘客裸體形象在掃描儀上暴露無遺，所以遭到廣泛批評(píng)。一些民權(quán)組織認(rèn)為安檢侵犯了公民的宗教信仰自由權(quán)、個(gè)人隱私權(quán)以及憲法規(guī)定的保障公民不受非法搜查的權(quán)利。(注22)美國(guó)公民自由聯(lián)盟和美國(guó)旅行協(xié)會(huì)目前已經(jīng)接到數(shù)千例對(duì)機(jī)場(chǎng)安檢的投訴。(注23)

警察濫施暴力和刑訊逼供現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)美聯(lián)社2010年10月14日?qǐng)?bào)道，在過去10年中，紐約市為解決當(dāng)?shù)厣婢�察局投訴而支付的賠償金達(dá)9.64億美元。其中，一名手無寸鐵的男子在自己舉辦婚禮當(dāng)天被警察連開50槍打死，涉案警察被判無罪，而紐約警察局只是給錢了事。(注24)由此可見，在標(biāo)榜“司法公正”的美國(guó)，上述遇害者哪有什么公正？ 2010年6月，陪審團(tuán)判處芝加哥前警長(zhǎng)因涉嫌虐囚犯有偽證罪和妨害司法公正罪，他與同事被控用恐嚇、窒息和燃燒嫌疑人的方法獲取口供。(注25) 《芝加哥論壇報(bào)》2010年5月12日?qǐng)?bào)道，芝加哥警察局被控在沒有合法授權(quán)的情況下對(duì)嫌疑人進(jìn)行逮捕、銬在墻壁或金屬長(zhǎng)凳、不提供正常三餐、很少休息、不提供床鋪浴室等“軟酷刑”獲取非自愿供述。據(jù)報(bào)道，2010年3月22日，俄勒岡州波特蘭市一名警察開槍打死一名無家可歸者。(注26)4月3日，洛杉磯威斯敏斯特警察局兩名警察攔車綁架并強(qiáng)奸了一名25歲女子。(注27)4月17日，華盛頓州西雅圖市警察在抓捕一名拉丁裔嫌犯時(shí)，對(duì)其進(jìn)行毆打，并使用種族歧視語(yǔ)言謾罵。(注28)3月24日，休斯敦8名警察毆打一名涉嫌盜竊的15歲黑人少年查德·霍雷，該少年倒地求饒，但警員繼續(xù)毆打。最終，只有4名警員受到指控和開除處分。(注29)8月11日，喬治王子縣警察在追捕一輛被盜面包車時(shí)開槍打傷3人，死者家人質(zhì)疑警察開槍的合法性，因?yàn)檐嚿系娜藳]有開槍。(注30)9月5日，洛杉磯警察開槍將一名危地馬拉裔移民打死，引發(fā)騷亂，警察向人群發(fā)射橡膠子彈，并拘捕22人。(注31)11月5日，洛杉磯法院對(duì)在2009年槍殺奧克蘭市乘客的灣區(qū)捷運(yùn)警察梅塞爾從輕判處兩年有期徒刑，引發(fā)民眾抗議示威，警方拘捕了150多名示威者。(注32)

美國(guó)一向自詡“自由的樂土”，但是美國(guó)被剝奪自由的囚犯數(shù)量居世界之最。皮尤研究中心2008年報(bào)告表明，美國(guó)每100個(gè)成人中就有一個(gè)在監(jiān)獄服刑，這個(gè)數(shù)據(jù)在1970年為1/400。按目前發(fā)展速度，到2011年，美國(guó)監(jiān)獄關(guān)押人數(shù)將增加13%，達(dá)到170萬(wàn)人。囚犯激增，監(jiān)獄暴滿。加州監(jiān)獄關(guān)押著16.4萬(wàn)名囚犯，是監(jiān)獄容量的2倍。(注33)華盛頓特區(qū)一個(gè)青少年矯治中心嚴(yán)重暴力犯罪的青少年約有550人，但只有60張床位，很多少年因無法得到有效管制而再次違法或成為暴力犯罪的犧牲品。(注34)監(jiān)獄管理混亂，囚犯待遇惡劣，時(shí)常發(fā)生騷亂。《芝加哥論壇報(bào)》2010年7月18日?qǐng)?bào)道說，庫(kù)克郡在押女嫌疑犯向警察局投訴，指控她們?cè)诒魂P(guān)押期間分娩時(shí)，被帶上手銬或腳鐐，致使身心受到嚴(yán)重傷害。2010年10月19日，加州卡利帕特里亞一所監(jiān)獄發(fā)生騷亂，至少有129名囚犯參與群毆，2人被獄警槍斃，另有10余人受傷。(注35)美聯(lián)社2010年11月30日公布的視頻顯示，被稱為“格斗者學(xué)�！钡囊掳⑷A州監(jiān)獄發(fā)生了囚犯斗毆，被毆打的囚犯從監(jiān)獄窗口向看守求救，看守卻袖手旁觀，直至被打者失去知覺，才將毆打者銬起來。(注36)

美國(guó)冤案錯(cuò)案頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過去20年內(nèi)，美國(guó)共有266名含冤入獄的嫌疑犯在經(jīng)過DNA鑒定后，被無罪釋放，其中包括17名已被判死刑的嫌疑犯。(注37)《華盛頓郵報(bào)》2010年4月23日?qǐng)?bào)道，華盛頓特區(qū)警方承認(rèn)對(duì)一名14歲少年起訴的41項(xiàng)罪名是錯(cuò)誤的，其中包括4項(xiàng)一級(jí)謀殺罪名，而該少年從來沒有承認(rèn)過這些罪名。伊利諾伊州威爾郡和宰恩市警察局各對(duì)一名嫌疑犯進(jìn)行刑訊逼供，采取各種非法手段逼迫其承認(rèn)殺害自己女兒，兩人已分別在監(jiān)獄被關(guān)押了8個(gè)月和5年，后經(jīng)過DNA鑒定被宣判無罪釋放。另一位名叫吉布斯的人被錯(cuò)判殺害一名妓女遭監(jiān)禁19年，直到2010年6月，紐約市才支付62歲的吉布斯990萬(wàn)美元賠償。(注38)

美國(guó)一向以“民主的燈塔”自居，而實(shí)際上，美國(guó)的民主是金錢的民主。《華盛頓郵報(bào)》2010年10月26日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉中，參議院和眾議院議員候選人募集的資金創(chuàng)歷史新高，首次超過了15億美元。2010年11月舉行的美國(guó)中期選舉共花費(fèi)39.8億美元，是美國(guó)歷史上花費(fèi)最多的一次選舉。此次選舉中許多利益集團(tuán)紛紛捐贈(zèng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，利益集團(tuán)為民主黨和共和黨共籌集到8000萬(wàn)美元資金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出2006年的1600萬(wàn)美元。其中一個(gè)較大的捐助組織愛荷華州的美國(guó)未來基金會(huì)已向共和黨捐助了700萬(wàn)美元。另一個(gè)非營(yíng)利組織60歲以上長(zhǎng)者協(xié)會(huì)在中期選舉廣告上的投入高達(dá)700萬(wàn)美元。美國(guó)州、縣、市鎮(zhèn)雇員聯(lián)合會(huì)僅10月22日至27日，就花費(fèi)了1.039億美元。(注39)美國(guó)人對(duì)選舉過程中的巨額開支十分不滿，《紐約時(shí)報(bào)》和哥倫比亞廣播公司做的一次民調(diào)顯示，80%的美國(guó)人認(rèn)為限制選舉開支十分重要。(注40)

美國(guó)極力標(biāo)榜和鼓吹互聯(lián)網(wǎng)自由，而實(shí)際上，美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的限制相當(dāng)嚴(yán)格。2010年6月24日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院國(guó)家安全與政府事務(wù)委員會(huì)通過對(duì)2002年國(guó)土安全法案的修正案《將保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作為國(guó)家資產(chǎn)法案》。修正案規(guī)定聯(lián)邦政府在緊急狀況下，擁有絕對(duì)的權(quán)力來關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)，再次擴(kuò)大了聯(lián)邦政府在緊急狀況下的權(quán)利。這只是目前美國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)限制的第一步，第二步是運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站須經(jīng)政府許可以及個(gè)人身份信息驗(yàn)證。(注41)美國(guó)一向在互聯(lián)網(wǎng)自由問題上對(duì)人對(duì)己實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外要求別國(guó)提供不受限制的“互聯(lián)網(wǎng)自由”，并以此作為外交施壓和謀求霸權(quán)的重要工具，對(duì)內(nèi)則對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管制。BBC2011年2月16日刊文指出，美國(guó)政府在鼓動(dòng)“封閉社會(huì)”的人民爭(zhēng)取互聯(lián)網(wǎng)自由并對(duì)這些國(guó)家政府的新聞管制提出質(zhì)疑的同時(shí)，卻在本國(guó)設(shè)立法律封鎖以緩解維基揭密網(wǎng)發(fā)起的挑戰(zhàn)。美國(guó)政府在國(guó)內(nèi)對(duì)電子信息的自由流動(dòng)非常敏感，但在國(guó)外卻設(shè)法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)尤其是社交網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用外交手腕。美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站的文章也承認(rèn)，“美國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度依然充滿問題和矛盾”。(注42)

三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利

美國(guó)是世界上最富裕的國(guó)家，但是，美國(guó)人的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利保障卻每況愈下。

美國(guó)失業(yè)率居高不下。2007年12月至2010年10月，美國(guó)共減少750萬(wàn)個(gè)職位。(注43)據(jù)美國(guó)勞工部2010年12月3日公布的數(shù)據(jù)，2010年11月，美國(guó)失業(yè)率為9.8%，有1500萬(wàn)人失業(yè)，其中41.9%的人失業(yè)27周或更長(zhǎng)時(shí)間。(注44)加州2010年1月失業(yè)率高達(dá)12.5%，創(chuàng)加州歷史上最高失業(yè)記錄，其中8個(gè)郡的失業(yè)率高達(dá)20%。(注45)紐約州2010年10月失業(yè)率為8.3%，近80萬(wàn)人失業(yè)，約52.7萬(wàn)人領(lǐng)取失業(yè)福利。(注46)殘疾人的就業(yè)狀況更加糟糕。據(jù)美國(guó)勞工部2010年8月25日公布的數(shù)據(jù)，2009年，殘疾工人失業(yè)率為14.5%，近1/3的殘疾人只做兼職工作，有學(xué)士或以上學(xué)位的殘疾人的失業(yè)率為8.3%，高于非殘疾的大專院校畢業(yè)生的4.5%。(注47)2010年7月，殘疾人失業(yè)率高達(dá)16.4%。(注48)2009年，2.1萬(wàn)多殘疾人因遭受就業(yè)歧視向美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)均等委員會(huì)投訴，比2008年和2007年分別增加10%和20%。(注49)

貧困人口比例創(chuàng)新高。美國(guó)人口普查局2010年9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，到2009年底，美國(guó)貧困人口達(dá)4400萬(wàn)人，比2008年增加400萬(wàn)，貧困率達(dá)14.3%，創(chuàng)1994年以來最高。(注50) 2009年，密西西比州的貧困率高達(dá)23.1%。(注51)佛羅里達(dá)州貧困人口達(dá)2700萬(wàn)。(注52)紐約市18.7%的人生活在貧困中，比2008年增加4.5萬(wàn)人。(注53)

饑餓人口大幅增加。美國(guó)農(nóng)業(yè)部2010年11月發(fā)表的報(bào)告顯示，2009年，美國(guó)有14.7%的家庭面臨食品短缺，(注54)比2006年增長(zhǎng)近30%。(注55)有5000萬(wàn)人生活在沒有足夠食物的家庭。接受緊急食物援助的家庭從2007年的390萬(wàn)戶增加到2009年的560萬(wàn)戶。(注56)2007年5月到2010年9月，美國(guó)領(lǐng)取食物券人數(shù)從2600萬(wàn)人增至4200萬(wàn)人，每8個(gè)美國(guó)人中有1人在使用食物券。(注57)在過去4年里，31.6%的美國(guó)家庭多次經(jīng)歷過至少兩個(gè)月的貧困時(shí)期。(注58)

無家可歸者激增�！督袢彰绹�(guó)報(bào)》2010年6月16日?qǐng)?bào)道，2008至2009財(cái)政年度，美國(guó)無家可歸家庭增加了7%，達(dá)到170129戶。無家可歸家庭在政府提供的救助中心借住的時(shí)間由2008年的30天增加到2009年的36天，另有大約80萬(wàn)家庭借住在親友家。美國(guó)學(xué)校中無家可歸的學(xué)生數(shù)量增加到100萬(wàn)，比之前的兩年增加了41%。(注59) 2009年，紐約市新增了30%無家可歸家庭，(注60)無家可歸者增加到3111人，另有約38000人居住在收容所中。(注61)新奧爾良的無家可歸者有12000名。(注62)洛杉磯郡有約25.4萬(wàn)人在一年中有過無家可歸的經(jīng)歷，約8.2萬(wàn)人常年如此，其中一半是非裔美國(guó)人，33%是拉丁裔人，20%是退伍老兵。(注63)美國(guó)伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的士兵退伍一年半后就可能淪為無家可歸者，每年大約有13萬(wàn)退伍老兵成為無家可歸者。(注64)美國(guó)全國(guó)無家可歸者援助聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，從1999年起，有超過1000起針對(duì)流浪者的暴力行為，造成291人死亡。(注65)

沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)連年遞增�！督袢彰绹�(guó)報(bào)》2010年9月17日?qǐng)?bào)道，2009年，美國(guó)沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)從2008年的4630萬(wàn)人增加到5070萬(wàn)人，是連續(xù)第9年增加，已占到總?cè)丝诘?6.7%。美國(guó)平均每天有68名65歲以下的成年人因缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)而死亡。美國(guó)疾病防控中心2010年11月的報(bào)告顯示，美國(guó)16至64歲成年人中，無醫(yī)療保險(xiǎn)的比例高達(dá)22%。(注66)加州大學(xué)洛杉磯分校公共健康政策研究所公布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，2009年，65歲以下的加州成年人中，24.3%的人沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，人數(shù)由2007年的640萬(wàn)上升到2009年的820萬(wàn)。沒有醫(yī)保的兒童從2007年的10.2%上升到2009年的13.4%。(注67)

四、關(guān)于種族歧視

種族歧視在美國(guó)根深蒂固，滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。

美聯(lián)社2010年5月20日的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在美國(guó)，有61%的受訪者認(rèn)為西裔受到明顯歧視，52%的受訪者認(rèn)為黑人受到明顯歧視�！都~約時(shí)報(bào)》2010年10月28日的調(diào)查顯示，60%以上的美國(guó)拉丁裔居民表示，歧視已成為了他們每天面臨的主要問題，近3年來這一問題已更加嚴(yán)重。

少數(shù)族裔不享有與白人平等的政治地位。在紐約市，非西裔白人僅占人口總數(shù)的35%，但70%以上的紐約市政府高官為白人。2009年任命的3位副市長(zhǎng)和6位局長(zhǎng)都是白人。目前，紐約市政府確認(rèn)的80位“關(guān)鍵”人員中，白人占79%。在321位市長(zhǎng)顧問或向市長(zhǎng)直接報(bào)告的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、總顧問中白人占78%。在必須居住在紐約市并對(duì)政府政策和日常運(yùn)作最具影響力的1114名市政府員工中，白人占74%。(注68)

少數(shù)族裔在就業(yè)和職業(yè)上受到歧視。黑人在升遷、福利、任職等多方面均遭受不公平待遇或排擠。(注69)據(jù)報(bào)道，有1/3的黑人在工作中遭遇過種族歧視，但其中只有1/16的黑人會(huì)因此投訴�！度A盛頓郵報(bào)》2010年10月15日?qǐng)?bào)道，華盛頓特區(qū)消防和急救中心的30名消防員認(rèn)為，其所在部門存在種族歧視現(xiàn)象，對(duì)黑人工作人員實(shí)施更為嚴(yán)格的規(guī)章制度。一位在農(nóng)業(yè)部工作的非裔女士雪莉·謝拉德因在工作中表現(xiàn)出對(duì)白人的不滿而被解雇。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部因?yàn)檫^去幾十年對(duì)黑人農(nóng)民的歧視問題將要賠償12.5億美元。(注70)《紐約時(shí)報(bào)》2010年9月23日?qǐng)?bào)道，截至2009年9月30日，在美國(guó)，穆斯林勞動(dòng)者因在工作中受到嚴(yán)重歧視，已提出了803起訴訟，比2008年上升了20%。

少數(shù)族裔失業(yè)率高。據(jù)美國(guó)勞工部統(tǒng)計(jì)局報(bào)告，2010年7月，在美國(guó)16-24歲的年輕人中，白人失業(yè)人數(shù)為298.7萬(wàn)人，失業(yè)率為16.2%；非裔失業(yè)人數(shù)為99.2萬(wàn)人，失業(yè)率為33.4%；亞裔失業(yè)人數(shù)為16.5萬(wàn)人，失業(yè)率為21.6%；西裔和拉美裔失業(yè)人數(shù)為88.4萬(wàn)人，失業(yè)率為22.1%。(注71)聯(lián)合國(guó)非洲人后裔問題專家工作組2010年8月在向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提交的訪問美國(guó)報(bào)告中稱，美國(guó)非裔人口的失業(yè)率比白人高4倍，紐約市消防隊(duì)雇傭的1.1萬(wàn)名消防員中，僅有300名非裔，而非裔人口占紐約市人口的27%。(注72)2010年第三季度，紐約有近1/6的黑人失業(yè)，38.4萬(wàn)失業(yè)者中有14萬(wàn)人是黑人，占36%。(注73)

少數(shù)族裔貧困率居高不下。美國(guó)人口普查局2010年9月公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，美國(guó)黑人貧困率為25.8%，西裔為25.3%，亞裔為12.5%，遠(yuǎn)高于非西裔白人9.4%的貧困率。黑人、西裔和非西裔白人家庭中位年收入分別為32584美元、38039美元和54461美元。(注74)美國(guó)退休人員協(xié)會(huì)2010年2月23日發(fā)布的報(bào)告顯示，在過去12個(gè)月中，45歲以上的黑人有1/3表示不能支付房租或償還貸款，而44%的黑人買不起例如食物和勞動(dòng)工具等生活必需品。在被調(diào)查的老年人中，有23%的黑人工人失去了由雇主支付的醫(yī)療保險(xiǎn)，31%的黑人工人縮減了醫(yī)療保險(xiǎn)開支，26%的黑人提前支取退休金來支付生活費(fèi)用。45歲到64歲之間的黑人有近20%工作更長(zhǎng)時(shí)間，而12%的黑人做兩份工作。12%的65歲以上老年黑人開始重新工作。(注75)2009年，首都華盛頓特區(qū)有3萬(wàn)多名黑人兒童生活在貧困中，比2007年增加7000人，黑人兒童貧困率從2008年的36%增至43%，西裔兒童貧困率為13%，白人兒童貧困率為3%。(注76)

少數(shù)族裔在受教育方面存在明顯的不平等。美國(guó)希望聯(lián)盟、市政事業(yè)研究所和約翰斯·霍普金斯大學(xué)普及高中教育研究中心的研究報(bào)告顯示，2008年，西裔和黑人學(xué)生高中畢業(yè)率分別為64%和62%，而白人為81%。(注77)2008年，25-34歲白人男子大學(xué)畢業(yè)率為39%，西裔只有14%；55-64歲白人男子大學(xué)畢業(yè)率為43%，西裔只有19%。(注78)紐約市獲得碩士學(xué)位的成年白人比西裔多3倍。(注79)根據(jù)薩克拉門托州立大學(xué)的調(diào)查，該校僅有22%的拉丁裔和26%的黑人學(xué)生順利完成學(xué)院2年制學(xué)業(yè)，而白人學(xué)生則達(dá)37%。(注80)紐約市教育局2010年1月的報(bào)告顯示，在2008年至2009學(xué)年紐約市公立學(xué)校報(bào)告的13萬(wàn)多起欺凌、騷擾同學(xué)的案件中，有6207件即4.7%是由于族裔、移民來自的國(guó)家、性別、性取向等而遭受歧視的案件。(注81)據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2010年10月14日?qǐng)?bào)道，非裔美國(guó)籍男生的輟學(xué)率是同齡白人男生的兩至三倍。特拉華州的基督教學(xué)區(qū)，在最近的學(xué)年中，71%的黑人男生輟學(xué)，而只有22%的白人男生輟學(xué)。沒有殘疾的黑人學(xué)生被開除的可能性是白人學(xué)生的3倍多，而患有殘疾黑人學(xué)生輟學(xué)或被開除的可能性是白人殘疾學(xué)生的2倍多。(注82)

非裔美國(guó)人的健康保障令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)，近1/3的少數(shù)族裔家庭無醫(yī)療保險(xiǎn)，人均壽命低于正常水平，嬰兒死亡率高于正常水平。(注83)非裔兒童死亡率比白人高2至3倍，非裔兒童占艾滋病患兒總數(shù)的71%，非裔婦女和男子艾滋病感染率分別比白人高17倍和7倍，癌癥發(fā)病率高出2倍。

執(zhí)法和司法領(lǐng)域的種族歧視非常明顯�！都~約時(shí)報(bào)》2010年5月13日?qǐng)?bào)道，2009年，黑人和拉美裔被警察要求接受檢查和搜身的人數(shù)是白人的9倍。非裔占囚犯總數(shù)的41%，服無期徒刑的比白人高10倍。輟學(xué)的非裔男子有66%的可能性入獄或接受刑事處罰。(注84)紐約在過去6年里，被攔截搜身的人中有85%是黑人和拉美裔。(注85)密歇根州立大學(xué)法學(xué)院發(fā)表報(bào)告稱，目前，北卡羅來納州有159人關(guān)在死囚牢房里，其中黑人86人，白人61人，其他族裔12人。在159個(gè)死刑案中，被檢察官?gòu)呐銓張F(tuán)名單中去掉的黑人是非黑人的2倍多。據(jù)芝加哥警察局統(tǒng)計(jì)，在所有兇殺案中，黑人占兇殺案罪犯和受害者比重最大，分別達(dá)到76.3%和77.6%。(注86)2007年1月1日至2010年11月14日，洛杉磯兇殺案數(shù)目達(dá)2329起，在死者中，拉美裔1600人，黑人997人。(注87)

種族仇恨犯罪頻發(fā)。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2010年11月22日的報(bào)告顯示，2009年，美國(guó)共發(fā)生6604起仇恨犯罪，其中4000起與種族歧視有關(guān)，1600起與宗教仇恨有關(guān)；仇恨犯罪的受害者有8300人，其中，黑人占種族仇恨犯罪受害者的3/4，猶太人占宗教仇恨犯罪受害者的3/4。在已確認(rèn)的6225名仇恨犯罪作案者中，2/3為白人。(注88)

移民的應(yīng)有權(quán)利得不到保障。2001年4月，亞利桑那州議會(huì)通過反非法移民法案，允許警察對(duì)當(dāng)事人身份有“合理懷疑”時(shí)，即使沒有逮捕令，也可以對(duì)其盤查甚至采取拘捕行動(dòng)。(注89)亞利桑那州共和黨還推出另一法案，拒絕向非法移民子女發(fā)放出生證明，使無合法身份的移民很難成為美國(guó)公民。(注90)2010年，多個(gè)聯(lián)合國(guó)人權(quán)問題專家在報(bào)告中指出，亞利桑那州移民法是敵視移民的立法活動(dòng)，該移民法允許在沒有逮捕令的情況下逮捕外國(guó)人，對(duì)非法居留以犯罪論處，對(duì)工作的無證移民以及雇用或試圖雇用無證移民的人均以犯罪論處，可能導(dǎo)致基于族裔特征對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行拘留和審訊。墨西哥、拉丁美洲或土著族裔特別有可能成為該法的受害對(duì)象�！秮喬靥m大憲法報(bào)》2010年11月19日?qǐng)?bào)道，佐治亞州多個(gè)人權(quán)組織共同發(fā)起抗議活動(dòng)，聲援被拘禁在佐治亞州南部蘭普金一家監(jiān)獄的非法移民。截至2010年9月17日，該監(jiān)獄共關(guān)押了1800多名等待審理的非法移民，每個(gè)案件平均處理時(shí)間為63天。2010年4月，保護(hù)移民權(quán)利特別報(bào)告員向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提交的報(bào)告指出，移民在被美國(guó)當(dāng)局關(guān)押期間未被提供合適的醫(yī)療服務(wù)，非正規(guī)移徙工人往往無家可歸，或者住在擁擠、不安全且不衛(wèi)生的環(huán)境中。(注91)

五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

美國(guó)的婦女兒童權(quán)利狀況堪憂。

在美國(guó)，對(duì)婦女的性別歧視廣泛存在。據(jù)《每日郵報(bào)》2010年8月11日?qǐng)?bào)道，90%的女性在工作單位遭受過性別歧視。美國(guó)《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中，女性首席執(zhí)行官僅占3%。美國(guó)大學(xué)婦女協(xié)會(huì)2010年3月22日的報(bào)告稱，在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，女博士?jī)H占21%，在地球、大氣、海洋、化學(xué)和數(shù)學(xué)領(lǐng)域，女博士?jī)H占1/3。男女同工不同酬的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2010年9月17日?qǐng)?bào)道，近50年來，男女的工資差距僅僅縮小了18美分，2010年9月16日公布的普查統(tǒng)計(jì)顯示，婦女的工資收入只有男性工資收入的77%�！都~約時(shí)報(bào)》2010年4月26日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)歷史上最大的用工歧視案例中，沃爾瑪公司被控制度化地支付給女性雇員比男性雇員更低的工資，給予更小的加薪幅度、更少的晉升機(jī)會(huì)。65%的沃爾瑪小時(shí)制雇員是女性，僅有33%的公司經(jīng)理是女性。(注92)

婦女頻遭性侵犯和暴力。據(jù)美國(guó)司法部2010年10月公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)有2000萬(wàn)名婦女是強(qiáng)奸罪的受害者。(注93)每年約有6萬(wàn)名女囚被強(qiáng)暴。有1/5的在校女大學(xué)生曾遭受過性侵犯，60%的校園強(qiáng)奸案發(fā)生在女大學(xué)生的宿舍。(注94)“人權(quán)觀察”組織2010年8月發(fā)表報(bào)告稱，自2003年以來，在移民與海關(guān)執(zhí)法局的拘留中心有50名性侵犯受害者，其中多數(shù)是女性，而包括獄警在內(nèi)的一些據(jù)稱是攻擊者卻未被起訴。得克薩斯州一所拘留中心獄警冒充醫(yī)生對(duì)5名婦女進(jìn)行性侵犯。(注95)據(jù)《時(shí)代》周刊2010年3月8日?qǐng)?bào)道，根據(jù)美國(guó)國(guó)防部公布的數(shù)據(jù)，2008年，約3000名美國(guó)女兵遭到性侵犯，比上年增加9%；近1/3的退役女兵表示曾在服役期間遭到強(qiáng)暴和性侵犯。

女性是家庭暴力的受害者。在美國(guó)，每年有130萬(wàn)名家庭暴力受害者，女性占92%，每4名女性中就有1人遭受過家庭暴力，每天有3個(gè)女性因家庭暴力而死亡。(注96)2008年，紐約市警察局共接獲23萬(wàn)多起家庭暴力報(bào)案，平均每天超過600件。(注97)在2009年所有女性死者和謀殺犯關(guān)系已知的命案中，34.6%的女性受害人被自己的丈夫或男友殺害。(注98)加州圣塔克拉拉郡每年接到家庭暴力投訴案超過4500件，700多名受害婦女和兒童為躲避家庭暴力住在庇護(hù)所。(注99)

婦女的健康權(quán)益缺少保障。大赦國(guó)際的報(bào)告稱，美國(guó)每天有兩名以上的婦女死于孕產(chǎn)并發(fā)癥。過去20年中，美國(guó)黑人孕產(chǎn)婦死亡率是白人孕產(chǎn)婦的4倍。與白人孕產(chǎn)婦相比，得不到或晚得到產(chǎn)前護(hù)理的印第安土著婦女和阿拉斯加土著婦女是3.6倍，非洲裔婦女是2.6倍，拉丁裔婦女是2.5倍。(注100)

美國(guó)兒童生活貧困�！度A盛頓郵報(bào)》2010年11月21日?qǐng)?bào)道，美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，每4個(gè)美國(guó)兒童中就有一個(gè)面臨饑餓問題。超過60%的公立學(xué)校的教師認(rèn)為饑餓是學(xué)校的一個(gè)難題，60%的教師自己掏錢為饑餓的學(xué)生購(gòu)買食物。(注101)美國(guó)人口普查局2010年9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，美國(guó)18歲以下兒童貧困率達(dá)20.7%，比2008年增加了1.7個(gè)百分點(diǎn)。(注102)華盛頓黑人兒童貧困率高達(dá)43%，(注103)加州約有270萬(wàn)兒童居住在貧困家庭。舊金山灣區(qū)6個(gè)郡的貧困兒童人數(shù)增加了15%至16%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年的某些時(shí)段，美國(guó)至少有1700萬(wàn)兒童生活在無法確定擁有或者得到足夠食物的家庭。(注104)

針對(duì)兒童的暴力十分嚴(yán)重。美國(guó)“關(guān)愛我們的兒童”官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)每年有超過300萬(wàn)的兒童遭受暴力侵害，實(shí)際數(shù)字比這還多3倍；大約有180萬(wàn)的兒童遭到綁架；有近60萬(wàn)的兒童住在福利院。每天1/7的少年兒童在網(wǎng)絡(luò)上被一些“狩獵者”跟蹤，25%的兒童受到欺凌，43%的少年、97%的中學(xué)生受到網(wǎng)絡(luò)欺凌。90%的同性戀、雙性戀以及變性學(xué)生在學(xué)校經(jīng)歷過騷擾，約有16萬(wàn)學(xué)生因?yàn)楹ε卤黄圬?fù)每天都待在家中。(注105)《華盛頓郵報(bào)》2010年10月20日?qǐng)?bào)道，17%的學(xué)生表示在一個(gè)學(xué)期內(nèi)每月至少受到2至3次欺凌，其中小學(xué)三年級(jí)最為嚴(yán)重，受欺凌學(xué)生占25%。聯(lián)合國(guó)教育權(quán)問題特別報(bào)告員報(bào)告稱，美國(guó)20個(gè)州和數(shù)百個(gè)學(xué)區(qū)長(zhǎng)期以來允許體罰小學(xué)生，殘障學(xué)生遭受體罰的概率更高。(注106)

兒童身心健康得不到保障。在美國(guó)，目前有9.3萬(wàn)多兒童被監(jiān)禁，大約75%至93%的兒童至少有過一次被性虐待或被忽視等創(chuàng)傷性經(jīng)歷。(注107)紐約市健康和心理衛(wèi)生局2010年兒童死亡評(píng)估小組的報(bào)告顯示，2001年至2008年，美國(guó)1至12歲兒童年均傷害死亡率為10萬(wàn)分之8.9，紐約市為10萬(wàn)分之4.2。(注108)芝加哥一家殘障兒童護(hù)理院自2000年以來，由于管理松懈等原因?qū)е?3名兒童死亡。(注109)美國(guó)兒童與青少年精神病學(xué)會(huì)期刊2010年10月14日公布的研究顯示，全國(guó)約半數(shù)13至19歲的青少年存在情緒、行為、焦慮或吸毒酗酒問題，符合精神障礙的標(biāo)準(zhǔn)，男孩和女孩的比例分別為51%和49%，其中22.2%的青少年障礙癥非常嚴(yán)重。(注110)色情內(nèi)容充斥互聯(lián)網(wǎng)，美國(guó)兒童深受其害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)，每10個(gè)兒童中就有7個(gè)無意中接觸過網(wǎng)上色情，其中1/3的孩子有意在網(wǎng)上搜索色情內(nèi)容。兒童接觸色情內(nèi)容的年齡平均為11歲，最小的8歲。(注111)據(jù)報(bào)道，“美國(guó)預(yù)防青少年懷孕組織”發(fā)表的一份調(diào)查報(bào)告顯示， 20%的美國(guó)青少年在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)送過自己的全裸或半裸照片或視頻。(注112)美國(guó)至少有500多個(gè)由青少年創(chuàng)辦、以盈利為目的“裸聊”網(wǎng)站，涉及的色情圖片數(shù)以萬(wàn)計(jì)。

六、關(guān)于侵犯他國(guó)人權(quán)

美國(guó)在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的紀(jì)錄劣跡斑斑。

美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，造成大量平民傷亡。維基揭密網(wǎng)站2010年10月22日公布的數(shù)據(jù)顯示，2003年3月至2009年底，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，有28.5萬(wàn)人傷亡，至少10.9萬(wàn)人喪生，其中63%為平民。(注113)2007年7月，在巴格達(dá)的一次襲擊中，一架美軍直升機(jī)射殺了12人，其中包括路透社的一名攝影記者及其司機(jī)。(注114)2011年2月20日，美軍在阿富汗東北部地區(qū)采取軍事行動(dòng)，造成65名無辜平民死亡，其中包括22名婦女和30多名兒童，這是近幾個(gè)月來最嚴(yán)重的平民死傷事件。(注115)而據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2010年10月15日?qǐng)?bào)道，伊拉克人權(quán)部2009年發(fā)布的報(bào)告說，2004年1月至2008年10月31日，共有85694名伊拉克人喪生�？偛吭O(shè)在英國(guó)的“伊拉克尸體計(jì)數(shù)”組織稱，自美軍入侵伊拉克以來，共有12.2萬(wàn)名平民喪生。(注116)

在阿富汗和其他地區(qū)，美國(guó)的軍事行動(dòng)也給當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪司薮笏纻�。�?jù)麥克拉奇報(bào)業(yè)集團(tuán)2010年3月2日?qǐng)?bào)道，2009年，以美國(guó)為首的北約部隊(duì)造成535名阿富汗平民傷亡，其中113名平民被槍殺，比上年增加43%。2009年6月以來，美國(guó)軍隊(duì)空襲行動(dòng)造成至少35名阿富汗平民死亡。2010年1月8日，美國(guó)導(dǎo)彈襲擊巴基斯坦西北地區(qū)，造成4人死亡、3人受傷。(注117)2月12日，在阿富汗，5名無辜平民在“美軍特別軍事行動(dòng)”中被打死，其中兩名是孕婦。(注118)4月12日，美國(guó)軍隊(duì)在阿富汗坎大哈省附近開槍掃射一輛大客車，5名平民被打死，18人受傷。(注119)《華盛頓郵報(bào)》2010年9月18日?qǐng)?bào)道，自2010年1月以來，駐阿富汗美國(guó)軍隊(duì)第二步兵師第五作戰(zhàn)旅的5名士兵組成“殺人小組”，實(shí)施了至少三起謀殺，肆意殺害阿富汗平民，行兇后毀尸滅跡。(注120)

美國(guó)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷爆出虐囚丑聞。2010年5月，聯(lián)合國(guó)反恐中保護(hù)人權(quán)問題特別報(bào)告員、酷刑報(bào)告員、任意拘留問題工作組等向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提交的聯(lián)合研究報(bào)告稱，美國(guó)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中抓獲的人未經(jīng)指控和審判就被無限期地關(guān)押。美國(guó)在關(guān)塔那摩灣和世界多地建立拘留中心，秘密關(guān)押拘留者。美國(guó)中央情報(bào)局設(shè)立了秘密拘留設(shè)施，用來審訊所謂“高價(jià)值拘留者”。美國(guó)司法部首席助理部長(zhǎng)幫辦布拉德伯里稱，中央情報(bào)局關(guān)押了94人，在對(duì)其中28人進(jìn)行審訊時(shí)，采用了強(qiáng)制體位、極度氣溫變化、剝奪睡眠以及“水刑”等“強(qiáng)化手段”。(注121)美國(guó)以反恐為名，跨境抓人。據(jù)美聯(lián)社2010年12月9日援引維基揭密網(wǎng)的報(bào)道，美國(guó)特工曾于2003年將一名德國(guó)公民誤認(rèn)為恐怖分子，在馬其頓將其綁架，并秘密關(guān)押在中央情報(bào)局設(shè)于阿富汗的監(jiān)獄5個(gè)月。但美國(guó)駐柏林大使館的高級(jí)外交官警告德國(guó)政府不要對(duì)美國(guó)中央情報(bào)局的特工發(fā)布國(guó)際逮捕令。

美國(guó)嚴(yán)重侵犯古巴人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。2010年10月26日，第65屆聯(lián)大以壓倒性多數(shù)票第19次通過《必須終止美利堅(jiān)合眾國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖》決議，只有包括美國(guó)在內(nèi)的2個(gè)國(guó)家投反對(duì)票。根據(jù)1948年《防止及懲治滅絕種族罪公約》第2條，美國(guó)對(duì)古巴的制裁應(yīng)被視為“種族滅絕”行為。

美國(guó)拒絕參加一些重要的國(guó)際人權(quán)公約和履行國(guó)際義務(wù)。美國(guó)至今仍未批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》和《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》。2006年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了《殘疾人權(quán)利公約》，目前已有96個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)該公約，美國(guó)尚未批準(zhǔn)該公約�！秲和瘷�(quán)利公約》迄今已有193個(gè)締約國(guó)，美國(guó)是極少數(shù)未批準(zhǔn)該公約的國(guó)家之一。

2010年8月20日，美國(guó)政府首次就本國(guó)人權(quán)狀況向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)遞交報(bào)告。11月5日，在接受聯(lián)合國(guó)普遍定期審議時(shí)，近60個(gè)國(guó)家代表在會(huì)上向美國(guó)提出改善其人權(quán)的建議達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的228項(xiàng)，主要涉及批準(zhǔn)核心國(guó)際人權(quán)公約、少數(shù)族裔和土著人權(quán)利、種族歧視和關(guān)塔那摩監(jiān)獄等，美國(guó)只接受其中40多項(xiàng)。2011年3月18日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)通過對(duì)美國(guó)人權(quán)普遍定期審議最后文件，而美國(guó)卻堅(jiān)持拒絕審議中提出的大多數(shù)建議，受到許多國(guó)家的批評(píng)。一些國(guó)家代表在會(huì)上發(fā)言，對(duì)美國(guó)拒絕大量建議表示遺憾和失望，指出美國(guó)在人權(quán)問題上做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，敦促美國(guó)正視自身的人權(quán)紀(jì)錄，采取措施解決存在的人權(quán)問題。

事實(shí)說明，美國(guó)自身的人權(quán)紀(jì)錄十分糟糕，沒有資格冒充世界“人權(quán)法官”，卻年復(fù)一年地發(fā)表國(guó)別人權(quán)報(bào)告對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況進(jìn)行評(píng)判和責(zé)難。美國(guó)無視自身存在的嚴(yán)重人權(quán)問題，卻熱衷于推行所謂“人權(quán)外交”，將人權(quán)作為丑化別國(guó)形象和謀取自己戰(zhàn)略利益的政治工具，這充分暴露了其在人權(quán)問題上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)的偽善面目和借口人權(quán)推行霸權(quán)主義的不良圖謀。我們奉勸美國(guó)政府切實(shí)改善自身的人權(quán)狀況，檢點(diǎn)自身在人權(quán)問題上的所作所為，停止利用人權(quán)問題干涉別國(guó)內(nèi)政的霸道行徑。

(注1)10 Facts About Crime in the United States that Will Blow Your Mind, Beforitsnews.com

(注2) Criminal Victimization 2009,U.S. Department of Justice, www.ojp.usdoj.gov

(注3)美聯(lián)社，2010年11月22日。

(注4)《今日美國(guó)報(bào)》，2010年12月5日。

(注5) www.lapdonline.org

(注6)《華盛頓郵報(bào)》，2010年11月12日。

(注7)《華盛頓郵報(bào)》，2010年6月29日。

(注8)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年10月3日。

(注9)《華盛頓時(shí)報(bào)》，2010年6月7日。

(注10)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年9月26日。

(注11) www.ojp.usdoj.gov，2010年10月13日。

(注12)《華盛頓郵報(bào)》，2010年4月27日。

(注13)www. myfoxchicago.com

(注14)www.nbclosangeles.com, 2010年4月4日。

(注15)www.chicagobreakingnews.com, 2010年5月30日。

(注16)www.huffingtonpost.com, 2010年6月21日。

(注17)《芝加哥論壇報(bào)》，2010年7月19日。

(注18)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年11月11日。

(注19)abcNEWS，2010年11月30日。

(注20)《洛杉磯時(shí)報(bào)》，2011年1月9日。

(注21) 《華盛頓郵報(bào)》，2010年10月13日。

(注22) 美聯(lián)社，2010年11月16日。

(注23)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》，2010年11月20日。

(注24)《僑報(bào)》，2010年10月15日。

(注25)《波士頓環(huán)球報(bào)》，2010年11月5日。

(注26)《僑報(bào)》，2010年4月1日。

(注27)《洛杉磯時(shí)報(bào)》，2010年4月6日。

(注28)《西雅圖郵報(bào)》，2010年5月10日。

(注29)《休斯敦紀(jì)事報(bào)》，2010年5月4日、2010年6月23日。

(注30)《華盛頓郵報(bào)》，2010年8月14日。

(注31)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年9月8日。

(注32)《圣弗朗西斯科紀(jì)事報(bào)》，2010年11月9日。

(注33)《華爾街日?qǐng)?bào)》，2010年12月1日。

(注34)《華盛頓郵報(bào)》，2010年8月28日。

(注35)《僑報(bào)》，2010年10月20日。

(注36)《僑報(bào)》，2010年12月2日。

(注37)《芝加哥論壇報(bào)》，2010年7月11日。

(注38)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年6月4日。

(注39)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年11月1日。

(注40)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年10月22日。

(注41) Prison planet.com，2010年6月16日。

(注42) 美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站，2011年2月17日。

(注43)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年11月19日。

(注44) data.bls.gov

(注45)《洛杉磯時(shí)報(bào)》，2010年3月11日。

(注46)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年11月19日。

(注47)《華爾街日?qǐng)?bào)》，2010年8月26日。

(注48)《華爾街日?qǐng)?bào)》，2010年8月26日。

(注49)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年9月25日。

(注50)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年9月17日。

(注51) www.census.gov

(注52)《華盛頓郵報(bào)》，2010年11月19日。

(注53)《紐約每日新聞》，2010年9月29日。

(注54) www.ers.usda.gov

(注55)《華盛頓郵報(bào)》，2010年11月21日。

(注56)《僑報(bào)》，2010年11月16日。

(注57) 美聯(lián)社，2010年10月22日。

(注58)《環(huán)球郵報(bào)》，2010年9月17日。

(注59)《華盛頓郵報(bào)》，2010年9月23日；《今日美國(guó)報(bào)》，2010年7月31日。

(注60) www.usatoday.com

(注61)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年3月19日。

(注62)《新聞周刊》，2010年8月23日。

(注63) www.laalmanac.com

(注64) homepost.kpbs.org

(注65)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年8月18日。

(注66) 路透社，2010年11月10日。

(注67) 《僑報(bào)》，2010年3月17日。

(注68)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年6月29日。

(注69)《芝加哥論壇報(bào)》，2010年3月12日。

(注70)《華盛頓郵報(bào)》，2010年7月23日。

(注71)www.bls.gov/news.release/pdf/youth.pdf

(注72) 聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)A/HRC/15/18

(注73)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年10月28日。

(注74)《今日美國(guó)報(bào)》，2010年9月17日。

(注75)《洛杉磯時(shí)報(bào)》，2010年2月23日。

(注76)《華盛頓郵報(bào)》，2010年9月29日。

(注77)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年12月2日。

(注78)《華盛頓郵報(bào)》，2010年10月20日。

(注79)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年11月18日。

(注80)《圣何塞信使報(bào)》，2010年10月20日。

(注81)《僑報(bào)》，2010年1月18日。

(注82)《今日美國(guó)報(bào)》，2010年3月8日。

(注83)BBC，the social and economic position of minorities

(注84)聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)A/HRC/15/18

(注85)《華盛頓郵報(bào)》，2010年11月4日。

(注86)portal.chicagopolice.org

(注87)Projects.latimes.com/homicide/map/

(注88)法新社，2010年11月22日。

(注89)《洛杉磯時(shí)報(bào)》，2010年4月13日。

(注90)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年6月14日。

(注91) 聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)A/HRC/14/30

(注92)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年4月26日。

(注93)www.justice.gov/opa/pr/2010/october/10-ag-1220.html

(注94)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年8月26日。

(注95)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年8月26日。

(注96) CNN，2010年10月21日。

(注97)《僑報(bào)》，2010年4月3日。

(注98) www2.fbi.gov

(注99)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年10月15日；《僑報(bào)》2010年10月9日。

(注100) 聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)A/HRC/14/NGO/13

(注101)《華盛頓郵報(bào)》，2010年11月21日。

(注102) www. census.gov

(注103)《華盛頓郵報(bào)》，2010年9月29日。

(注104)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年5月8日。

(注105) www.loveourchildrenusa.org

(注106) 聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)A/HRC/14/25/ADD.1

(注107)《華盛頓郵報(bào)》，2010年7月9日。

(注108)《僑報(bào)》，2010年7月3日。

(注109)《芝加哥論壇報(bào)》，2010年10月10日。

(注110)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年10月15日。

(注111)《華盛頓時(shí)報(bào)》，2010年6月16日。

(注112)www.co.jefferson.co.us，2010年3月23日。

(注113)《世界日?qǐng)?bào)》，2010年10月23日。

(注114)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年4月5日。

(注115)《華盛頓郵報(bào)》，2011年2月20日。

(注116) newsday，2010年10月24日。

(注117)《圣弗朗西斯科紀(jì)事報(bào)》，2010年1月9日。

(注118)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年4月5日A4版。

(注119)《紐約時(shí)報(bào)》，2010年4月13日。

(注120)《華盛頓郵報(bào)》，2010年9月18日。

(注121) 聯(lián)合國(guó)文件編號(hào)A/HRC/13/42(完)

附：

美國(guó)發(fā)表2010年人權(quán)報(bào)告 稱中國(guó)人權(quán)狀況惡化

人民網(wǎng)華盛頓4月8日電 美國(guó)國(guó)務(wù)院4月8日發(fā)表向美國(guó)國(guó)會(huì)提交的《2010年人權(quán)國(guó)別報(bào)告》。在這份報(bào)告中，美方不改頤指氣使的偏見與傲慢，對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況說三道四。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿克林頓8日在正式公布《2010年人權(quán)國(guó)別報(bào)告》之際發(fā)表講話。克林頓說，美國(guó)對(duì)2010年三種不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)特別感到“不安”，一為普遍蔓延的對(duì)公民社會(huì)活動(dòng)人士的鎮(zhèn)壓；二為剝奪互聯(lián)網(wǎng)自由進(jìn)而侵犯基本的言論、集會(huì)和結(jié)社自由。此外便是對(duì)易受傷害的少數(shù)群體的鎮(zhèn)壓，這些少數(shù)群體既包括種族、宗教上的少數(shù)民族，也包括同性戀、兩性戀和變性人。在談到中國(guó)人權(quán)狀況時(shí)，克林頓妄稱，在2011年第一季度，美方看到中國(guó)負(fù)面趨勢(shì)變得更加“惡化”。她說，美國(guó)歡迎一個(gè)強(qiáng)大、繁榮的中國(guó)崛起，美方期待著與中國(guó)進(jìn)行新一輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，并期待著繼續(xù)與中國(guó)合作共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。然而，美國(guó)對(duì)中國(guó)的有關(guān)人權(quán)報(bào)告保持“深切關(guān)注”。

在這一涉及全球190多個(gè)國(guó)家的美國(guó)新的人權(quán)報(bào)告中，美國(guó)政府對(duì)世界各地諸多國(guó)家進(jìn)行了點(diǎn)名抨擊。

這是美國(guó)國(guó)務(wù)院向美國(guó)國(guó)會(huì)遞交的第35份年度人權(quán)報(bào)告。