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國(guó)際環(huán)境法中大氣污染和保護(hù)以及相關(guān)案例分析
出處:法律顧問(wèn)網(wǎng)·涉外anthonyjohnsonjr.com     時(shí)間:2011/2/19 13:35:00

國(guó)際環(huán)境法中大氣污染和保護(hù)以及相關(guān)案例分析

 
[摘要]大氣污染已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的全球性問(wèn)題,如果不盡早著手解決,將會(huì)對(duì)人類(lèi)未來(lái)的生存和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。最近剛剛
  

[摘要]大氣污染已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的全球性問(wèn)題,如果不盡早著手解決,將會(huì)對(duì)人類(lèi)未來(lái)的生存和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。最近剛剛舉行的哥本哈根全球氣候大會(huì)上面,中國(guó)已經(jīng)表明了強(qiáng)烈的保護(hù)大氣意識(shí),這使得我們研究大氣污染更加具有必要性和代表性。本文在基本探討了大氣污染成因和大氣污染的危害后,深入探討了有關(guān)產(chǎn)生大氣污染的基本條件,大氣污染的現(xiàn)狀和國(guó)際上知名的大氣污染案例。通過(guò)本文的研究,呈現(xiàn)出坐著對(duì)大氣保護(hù)的呼吁和響應(yīng)國(guó)家關(guān)切的內(nèi)心愿望,并且也更加加強(qiáng)了對(duì)氣候變化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)以及對(duì)日后的加強(qiáng)保護(hù)措施初步探索。

[關(guān)鍵詞]大氣污染;溫室效應(yīng);氣候變化;核試驗(yàn)案

一、大氣環(huán)境保護(hù)國(guó)際社會(huì)最為關(guān)注的全球性大氣環(huán)境問(wèn)題主要是全球變暖、臭氧層遭破壞和酸雨危害。

(一)全球變暖當(dāng)今,全球氣候具有變暖的趨勢(shì)。觀測(cè)表明,近百年來(lái)全球平均氣溫已上升了0.6~0.9℃。引起氣候變暖的原因,除自然原因外,還有人為原因。人類(lèi)活動(dòng)排入大氣中的二氧化碳等氣體能強(qiáng)烈地吸收地面放出的紅外線長(zhǎng)波輻射,使氣溫增高。根據(jù)自1958年以來(lái)對(duì)大氣中二氧化碳濃度的直接監(jiān)測(cè)表明,大氣中的二氧化碳濃度在不斷增加,而且呈越來(lái)越快的趨勢(shì)。其主要原因一是燃燒礦物燃料向大氣中排放大量的二氧化碳;二是毀林,特別是熱帶森林的破壞(森林能吸收大氣中的二氧化碳)。全球變暖,會(huì)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大影響。首先,全球變暖會(huì)引起海平面上升。這一方面是因?yàn)樵跉鉁厣叩耐瑫r(shí),海水溫度也隨之增高,海水因膨脹而導(dǎo)致海平面抬升;另一方面因極地增溫強(qiáng)烈,會(huì)造成部分極冰融化,引起海平面上升。觀測(cè)表明,近百年來(lái)全球海平面已上升了10~20厘米。海平面上升對(duì)沿海的低地國(guó)家及地區(qū)構(gòu)成直接威脅。其次,全球變暖會(huì)引起世界各地區(qū)降水和干濕狀況的變化,進(jìn)而導(dǎo)致世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。為了減少二氧化碳等氣體的排放量,世界很多國(guó)家一方面提高能源利用技術(shù)和能源利用效率,采用新能源,另一方面努力加強(qiáng)國(guó)際間的合作。

(二)臭氧層的破壞與保護(hù)衛(wèi)星觀測(cè)資料表明,自20世紀(jì)70年代末以來(lái),全球臭氧總量明顯減少,1979~1990年,全球臭氧總量大致下降了3%。南極附近臭氧量減少尤為嚴(yán)重,出現(xiàn)了“南極臭氧洞”。平流層臭氧量的減少,除了受太陽(yáng)活動(dòng)等自然因子的影響外,人類(lèi)使用消耗臭氧物質(zhì)也是重要原因。人們使用冰箱、空調(diào)時(shí)釋放出的氟氯烴化合物,上升到平流層后,通過(guò)光化學(xué)反應(yīng)大量消耗臭氧。據(jù)研究,大氣中的臭氧總量減少1%,到達(dá)地面的太陽(yáng)紫外線輻射就會(huì)增加2%。到達(dá)地面的太陽(yáng)紫外線輻射增加,一方面直接危害人體健康,另一方面還對(duì)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)林牧漁業(yè)造成破壞。為此,臭氧層保護(hù)被認(rèn)為是當(dāng)今全球最重要的環(huán)保項(xiàng)目之一。為了保護(hù)臭氧層,國(guó)際社會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議,要求各國(guó)減少并逐步禁止氟氯烴等消耗臭氧層的物質(zhì)的排放,積極研制新型的制冷系統(tǒng)。我國(guó)積極參與了國(guó)際保護(hù)臭氧層合作,并制訂了《中國(guó)逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國(guó)家方案》。

(三)全球合作保護(hù)臭氧層雖然目前人們對(duì)“南極臭氧洞”成因的認(rèn)識(shí)還不盡一致,但對(duì)由此而引起的保護(hù)臭氧層的重要性卻取得了較為一致的看法。對(duì)此,國(guó)際社會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議采取對(duì)策。1985年,由20多個(gè)國(guó)家發(fā)起并簽署了《保護(hù)臭氧層維也納公約》。1987年,50個(gè)國(guó)家簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》。1995年,在《保護(hù)臭氧層維也納公約》簽署10周年之際,150多個(gè)國(guó)家代表參加的維也納保護(hù)臭氧層國(guó)際會(huì)議規(guī)定,將發(fā)達(dá)國(guó)家停止使用氟氯烴的期限提前到2000年;發(fā)展中國(guó)家則在2016年凍結(jié)使用,2040年淘汰。

二、溫室效應(yīng)與氣候變暖大氣層和地表這一系統(tǒng)就如同一個(gè)巨大的“玻璃溫室”,使地表始終維持著一定的溫度,產(chǎn)生了適于人類(lèi)和其他生物生存的環(huán)境。在這一系統(tǒng)中,大氣既能讓太陽(yáng)輻射透過(guò)而達(dá)到地面,同時(shí)又能阻止地面輻射的散失,我們把大氣對(duì)地面的這種保護(hù)作用稱(chēng)為大氣的溫室效應(yīng)。造成溫室效應(yīng)的氣體稱(chēng)為“溫室氣體”,它們可以讓太陽(yáng)短波輻射自由通過(guò),同時(shí)又能吸收地表發(fā)出的長(zhǎng)波輻射。這些氣體有二氧化碳、甲烷、氯氟化碳、臭氧、氮的氧化物和水蒸氣等,其中最主要的是二氧化碳。近百年來(lái)全球的氣候正在逐漸變暖,與之同時(shí),大氣中的溫室氣體的含量也在急劇地增加。許多科學(xué)家都認(rèn)為,溫室氣體的大量排放所造成溫室效應(yīng)的加劇可能是全球變暖的基本原因。人類(lèi)燃燒煤、油、天然氣和樹(shù)木,產(chǎn)生大量二氧化碳和甲烷進(jìn)入大氣層后使地球升溫,使碳循環(huán)失衡,改變了地球生物圈的能量轉(zhuǎn)換形式。自工業(yè)革命以來(lái),大氣中二氧化碳含量增加了25%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)科學(xué)家可勘測(cè)出來(lái)的過(guò)去16萬(wàn)年的全部歷史紀(jì)錄,而且目前尚無(wú)減緩的跡象。


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