|
環(huán)境保護 |
|
|
河北省征收排污費暫行辦法實施細則 |
作者:石家莊環(huán)保律師編輯
出處:法律顧問網(wǎng)·涉外anthonyjohnsonjr.com
時間:2010/10/15 17:29:00 |
河北省征收排污費暫行辦法實施細則 【分 類】 資源環(huán)保 【時 效 性】 有效 【頒布時間】 1982年08月07日 【實施時間】 1982年07月01日 【發(fā)布部門】 河北省人民政府
第一條 為促進企業(yè)、事業(yè)單位加強經(jīng)營管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院一九八二年發(fā)布的《征收排污費暫行辦法》,結(jié)合我省具體情況,特制定本實施細則。凡《征收排污費暫行辦法》中已明確的條款,本細則一般不再重復(fù);《征收排污費暫行辦法》中有兩種以上執(zhí)行辦法的條款,本細則根據(jù)我省情況作了明確規(guī)定,有的按照《暫行辦法》的要求作了較詳細的規(guī)定。
第二條 排污費征收工作由地區(qū)行署和市、縣人民政府環(huán)境保護部門具體負責。
第三條 排污單位應(yīng)實事求是地填寫當?shù)乜h以上環(huán)保部門印發(fā)的《污染物排放量登記表》,并按規(guī)定日期報當?shù)丨h(huán)保部門,經(jīng)環(huán)保部門核定同意后可作為繳納排污費的依據(jù)。在一般情況下,《污染物排放量登記表》每年填報一次;當治理“三廢”設(shè)施建成運轉(zhuǎn)后并取得明顯處理效果時,可臨時填報。
第四條 排污單位填報的《污染物排放量登記表》同環(huán)保部門核定或監(jiān)測的數(shù)據(jù)有差別時,應(yīng)以環(huán)保部門核定或監(jiān)測的數(shù)據(jù)為準征收排污費。發(fā)生異議時,排污單位應(yīng)先繳費,爾后與環(huán)保部門協(xié)商解決或報經(jīng)上一級環(huán)保部門解決。
第五條 地、市環(huán)境保護監(jiān)測站和由地、市環(huán)境保護部門指定的監(jiān)測單位,應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護部門的部署,對排污單位排放污染物的數(shù)量、種類和濃度,有計劃地或抽測性地進行采樣、化驗,對某些污染物可以采用物料折算辦法定量。監(jiān)測之后要向環(huán)保部門提出征費的監(jiān)測數(shù)據(jù)報告。
排污單位對監(jiān)測部門的征費監(jiān)測工作要給以支持、協(xié)助和提供方便。監(jiān)測人員要遵守監(jiān)測工作的有關(guān)規(guī)定和工作程序。
省環(huán)境監(jiān)測中心站負責規(guī)定全省的征費監(jiān)測化驗方法。各監(jiān)測站和排污單位在化驗污染物時,應(yīng)按照省環(huán)境監(jiān)測中心站規(guī)定的統(tǒng)一方法進行。
第六條 排污費征收標準,不得高于國務(wù)院發(fā)布的《征收排污費暫行辦法》附表的規(guī)定。在執(zhí)行中,各地、市環(huán)保部門可視排污單位的管理狀況,對環(huán)境造成的危害程度,是否采取了治理措施以及其他相關(guān)情況,在國家規(guī)定的污染物超標倍數(shù)和征費數(shù)額幅度內(nèi)取上限或下限確定具體征費數(shù)額,也可按它們之間的平均比例確定征費數(shù)額。
對醫(yī)院、醫(yī)療科研單位排出的含病原體污水,征收污水費;從水利排渣專用堆渣場排出的污水,其污染物超過標準者,征收污水費;鉆探、開礦時抽出的礦井水,原則上不征收污水費,但對環(huán)境造成嚴重污染后果的,報經(jīng)省環(huán)保局批準后可征收污水費。
第七條 有下列情形之一者加倍征收排污費:
從一九七九年九月十三日以后領(lǐng)取施工證或開工的新建、擴建、改建和挖潛、革新、改造的工程項目,排放污染物超過標準者;
直接向城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶和風景游覽區(qū)排放廢水,超過國家標準又不積極治理者;
有“三廢”處理設(shè)施閑置不用或因?qū)Α叭龔U”處理設(shè)施缺乏管理致使排放污染物超過標準者;
地處居民稠密區(qū)或城市水源上游,造成嚴重污染危害又不積極治理者;
用滲坑、滲井排放有毒有害污水并嚴重污染地下水源者;
經(jīng)地區(qū)行政公署或市以上人民政府批準限期治理的項目,在限定時間內(nèi)沒完成治理任務(wù)者。
第八條 一九八二年七月一日以前開征污水費的單位,其污染物仍超過標準者,從一九八四年七月一日起每年提高征收標準百分之五;從一九八二年七月一日以后新開征的單位,按國務(wù)院《征收排污費暫行辦法》第六條的規(guī)定提高征收標準。提高征收標準的部分不得攤?cè)氤杀,由企業(yè)自有基金中列支。
第九條 排污單位應(yīng)按縣以上環(huán)保部門簽章的征收排污費通知單,于每月二十五日到月末向指定的人民銀行繳納本月份的排污費。為簡化手續(xù),排污單位和環(huán)保部門,應(yīng)通過開戶銀行簽訂托收無承付協(xié)議書,或用其他結(jié)算方式由人民銀行代繳代收;經(jīng)市人民政府或地區(qū)行政公署同意,亦可通過協(xié)商由人民銀行劃撥排污費。人民銀行收費后應(yīng)在征收排污費通知單上簽署實收款數(shù)并加蓋業(yè)務(wù)公章,以作為繳費單位的報銷憑證。
排污單位不得無理拒繳排污費。對于拒繳或過期不繳的單位,除按規(guī)定征收滯納金外(滯納金從排污單位自有基金中支付),各級人民政府和主管部門應(yīng)進行行政干預(yù),或由經(jīng)濟法庭裁決。
第十條 各級環(huán)保部門應(yīng)設(shè)置專(兼)職征費、會計人員,做到賬目清楚,報表準確及時。征收排污費業(yè)務(wù)報表和會計報表,由省環(huán)保局、財政局根據(jù)需要印制,各級環(huán)境保護部門應(yīng)準確及時填報。于次月的十日前,各縣報地區(qū)環(huán)保部門,各市直接報省環(huán)保部門。各地區(qū)環(huán)境保護部門,于次月的二十日前完成地、縣報表的匯總工作,并報省環(huán)保部門。
各級環(huán)保部門從本級隸屬單位直接征收的排污費,要在三天內(nèi)繳入國庫;征收非本級隸屬單位的排污費,要在十天內(nèi),按規(guī)定的比例通過人民銀行匯繳上級環(huán)保部門核實后繳入本級或上級國庫。
各級財政部門要在國家預(yù)算收入科目“其它收入類”增設(shè)93“征收排污費收入”款項科目。各級環(huán)境保護部門征收的排污費,均用此科目繳入國庫,月報代號為190。
繳入國庫的排污費,都做為地方預(yù)算收入并一律計入收入總額,參與總額分成,不單獨劃留,待年終省同國家結(jié)算后,再將年度執(zhí)行中上解省的部分如數(shù)退還。
第十一條 根據(jù)繳納排污費單位的不同隸屬關(guān)系,各級環(huán)保部門、財政部門應(yīng)按下列規(guī)定的比例,將排污費分別列為省和地、市、縣的專項環(huán)境保護補助資金。
1、地、市、縣環(huán)保部門從本級隸屬單位直接征收來的排污費,以征費總額的百分之八十用于補助排污單位的污染源治理,百分之二十用于環(huán)境污染綜合性治理措施以及補助環(huán)保部門。
2、地、市、縣環(huán)境保護部門從中央部屬,省屬,兄弟省、市、區(qū)屬,以及軍事企事業(yè)單位直接征收來的排污費,征費總額的百分之十五,由負責直接監(jiān)測、征費的環(huán)保部門用于環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門;百分之八十五繳省環(huán)保局,省環(huán)保局以原比例的百分之八十用于補助排污單位的污染源治理,百分之五用于環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門。
。、縣環(huán)保部門從地區(qū)所屬單位直接征收來的排污費,以百分之十做為當?shù)丨h(huán)境污染綜合性治理措施及補助環(huán)保部門,百分之九十繳地區(qū)環(huán)保部門,地區(qū)環(huán)保部門以原比例的百分之十用于地區(qū)環(huán)境污染綜合性治理和補助環(huán)保部門,百分之八十用于補助排污單位污染源治理。
4、跨地、市的地、市屬排污單位繳納的排污費,經(jīng)同主管地、市協(xié)商同意,可全部繳當?shù)刎斦雵鴰,以其中百分之八十用于補助原繳費單位的污染源治理,百分之二十用于當?shù)丨h(huán)境污染綜合性治理措施及補助環(huán)境保護部門。
。怠⑸鲜鲇糜诘貐^(qū)、縣的環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門的資金,地、縣可各按二分之一安排使用,也可由地區(qū)行政公署確定其它比例。
第十二條 環(huán)境保護補助資金支出、使用范圍如下:
。、各級財政部門在國家預(yù)算支出科目“城市維護費類”增設(shè)136一2“環(huán)境保護補助資金”款級科目,在月報中并入“城市維護費”列報,代號為191。各使用單位均用該科目列支。
。病⑴盼蹎挝恢卫砦廴驹吹膬(nèi)容主要指:補助建設(shè)回收 “三廢”的設(shè)施及其綜合利用的措施;本單位或多單位聯(lián)合建設(shè)的“三廢”凈化處理設(shè)施;可取得顯著環(huán)境效果的技術(shù)改造項目。
3、環(huán)境污染的綜合性治理措施主要指:為弄清環(huán)境污染狀況所進行的生活、自然環(huán)境和污染源調(diào)查、監(jiān)測、評價;區(qū)域、流域性環(huán)境質(zhì)量評價;環(huán)境保護科研補助;以及其他綜合性治理措施建設(shè)。
。、補助環(huán)境保護部門的環(huán)境保護補助資金,可用于各級監(jiān)測站的儀器、設(shè)備、藥品、試劑購置和業(yè)務(wù)性開支。
第十三條 環(huán)境保護補助資金,由省環(huán)境保護局會同省財政局按預(yù)算內(nèi)資金進行專項管理,一律不得挪作他用。各級環(huán)保補助資金計劃批準后,資金轉(zhuǎn)到建設(shè)銀行,以監(jiān)督資金的合理使用。
各地、市、縣和省直各主管局使用環(huán)境保護補助資金,須根據(jù)已征收的資金數(shù)額編造使用計劃,報省環(huán)保局、財政局審批并下達計劃后執(zhí)行。各縣的使用計劃由地區(qū)審查匯總后報省。
環(huán)境保護補助資金使用計劃,由省環(huán)保局、財政局按先收后用原則,于每年二月份和八月份分兩次聯(lián)合下達。各地、市和省直各主管局的使用計劃,應(yīng)提前一個月報省環(huán)保局、財政局。
第十四條 凡列入省環(huán)境保護補助資金使用計劃的環(huán)境保護治理項目和購置儀器、設(shè)備等業(yè)務(wù)性開支,都要按以下規(guī)定報批設(shè)計文件、措施方案或支出預(yù)算。否則,不予撥款。
。薄⑽廴驹粗卫砗途C合性治理工程項目,均要由治理污染單位編報治理工藝技術(shù)方案或相當于擴大初步設(shè)計的設(shè)計文件。使用環(huán)境保護補助資金在十萬元以上項目的設(shè)計文件,由地、市環(huán)保部門簽署意見,一式五份報省環(huán)境保護局審批;十萬元(不含)以下項目的設(shè)計文件,由地、市環(huán)保局(辦)會同主管局審批;省屬項目設(shè)計文件由省環(huán)保局會同省主管局審批。
。病⒖h級環(huán)保部門的補助資金預(yù)算,由地區(qū)環(huán)保部門會同財政部門審批;地、市環(huán)保部門的預(yù)算,報同級財政部門審批,省環(huán)保局備案,其中購置單價在萬元以上的儀器、設(shè)備要報省環(huán)保局、財政局審批。
第十五條 環(huán)境保護補助資金的收入和支出,由各級環(huán)保部門和建設(shè)銀行于每年終按規(guī)定向同級財政部門編造預(yù)、決算,并抄報上級財政、環(huán)保部門。資金如有節(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。
第十六條 各地、市、縣不再制定征收排污費細則?筛鶕(jù)工作需要下達具體貫徹執(zhí)行的文件。
第十七條 本實施細則從一九八二年七月一日起生效。在本文生效之前按冀政[1981]169號文件規(guī)定征收的污水費,仍執(zhí)行省政府這個文件規(guī)定的管理、使用范圍及報批程序。
第十八條 對本實施細則的解釋,授權(quán)省環(huán)境保護局、省財政局負責。
(聲明:本站所使用圖片及文章如無注明本站原創(chuàng)均為網(wǎng)上轉(zhuǎn)載而來,本站刊載內(nèi)容以共享和研究為目的,如對刊載內(nèi)容有異議,請聯(lián)系本站站長。本站文章標有原創(chuàng)文章字樣或者署名本站律師姓名者,轉(zhuǎn)載時請務(wù)必注明出處和作者,否則將追究其法律責任。) |
上一篇:河北省草地管理條例(試行)
下一篇:石家莊辛集錨營:污水外溢 耕地受損
|
|
在線咨詢 |
|
聯(lián)系我們 |
電話:13930139603 13651281807
QQ號:373036737
郵箱:373036737@qq.com |
|
|
|
|