從1月1日起,法院執(zhí)行將不能再無期限地查封、凍結(jié)、扣押。根據(jù)最高人民法院于11月14日公布的《關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》,查封、凍結(jié)、扣押有了明確的時間限定,法院執(zhí)行將更加有序、有效率! ∫勒者@一司法解釋,法院對不同財產(chǎn)的查封期限不同。對動產(chǎn)查封、扣押的期限為一年,對不動產(chǎn)查封的期限為兩年,對其他財產(chǎn)權凍結(jié)期限也為兩年,法律或者司法解釋另有規(guī)定的除外;法院未能在上述期限內(nèi)執(zhí)結(jié)的,申請執(zhí)行人可以申請續(xù)行查封、扣押、凍結(jié),續(xù)行期限不得超過上述期限的1/2。 最高人民法院副院長黃松有說,我國現(xiàn)行法律對動產(chǎn)和不動產(chǎn)的查封、扣押未做時間上的規(guī)定,只有司法機關的一些規(guī)范性文件對部分財產(chǎn)的凍結(jié)規(guī)定了期限。一些法院在對被執(zhí)行人的財產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)后,由于種種原因未再采取進一步的執(zhí)行措施,導致該財產(chǎn)被長期查封、扣押、凍結(jié)。
這種狀況,既不利于債權人實現(xiàn)債權,也造成了社會財富的浪費! Σ榉獠煌敭a(chǎn)規(guī)定不同的期限,黃松有說,主要是考慮對動產(chǎn)與不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權的變價程序、變價方法有所不同,復雜程度也不同,因而所需時間也不同。同時考慮到個案的特殊情況,對續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的次數(shù)未作限定! ∵@一司法解釋,還規(guī)定了多家法院的輪候查封制度! ∷痉▽嵺`中,時常有兩個或更多的法院執(zhí)行涉及同一被執(zhí)行物。因法律禁止重復查封、扣押、凍結(jié),在第一家法院實施的查封、扣押、凍結(jié)被解除后,由于缺乏相關溝通機制,其他執(zhí)行法院往往不可能立即獲悉這一信息并接續(xù)查封、扣押、凍結(jié)。債務人往往借機轉(zhuǎn)移財產(chǎn),導致債權人利益受損。實施輪候查封制度后,對其他人民法院已經(jīng)查封的財產(chǎn),執(zhí)行法院可在登記機關進行登記或者在該其他人民法院進行記載。查封依法解除后,在先的輪候查封自動轉(zhuǎn)化為正式查封。